建言網(wǎng)格化服務(wù)管理 助力城鄉(xiāng)基層社會治理水平提升
7月6日，德陽市政協(xié)召開“優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理體系 提升基層社會治理現(xiàn)代化水平”專題協(xié)商會議。會上，在聽取了我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況相關(guān)情況通報后，委員們直奔主題踴躍發(fā)言、建言獻(xiàn)策。現(xiàn)將委員發(fā)言整理如下。
市政協(xié)常委、市政協(xié)社法委主任 劉剛
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)我市存在網(wǎng)格劃分不規(guī)范、隨意性較大，專屬網(wǎng)格設(shè)置建設(shè)滯后，網(wǎng)格員招（聘）用方式不統(tǒng)一等問題。建議按照“屬地管理、邊界清晰、因地制宜、適時調(diào)整、便于服務(wù)管理”的要求進(jìn)一步科學(xué)合理劃分網(wǎng)格；積極探索和推進(jìn)專職網(wǎng)格員制度，加強和規(guī)范網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇保障；進(jìn)一步推動基層網(wǎng)格減負(fù)增效；進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理地方立法。
市政協(xié)委員，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系社區(qū)管理與服務(wù)教研室教師 朱國紅
建議堅持黨建引領(lǐng)，建強市（治理委員會）－區(qū)（治理委員會）－街道（治理中心）－社區(qū)（治理站）－小區(qū)（治理點）五級網(wǎng)格化社會治理體系。確定總體原則，因地制宜、注重實效、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格社會治理機制。整合資源加強技能培訓(xùn)，建強網(wǎng)格員隊伍；建立網(wǎng)格員職業(yè)成長檔案，提供職業(yè)成長空間。結(jié)合“網(wǎng)格化社會管理+智慧城市”建設(shè)，打造城市網(wǎng)格化智慧社區(qū)管理模式。
市政協(xié)委員，德陽心連心物業(yè)管理有限公司黨支部書記、董事長、總經(jīng)理 聶智華
針對目前社區(qū)網(wǎng)格員隊伍人員不足、經(jīng)驗缺乏、任務(wù)繁雜的實際情況，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格員職責(zé)與小區(qū)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的重合性、同一性，使網(wǎng)格化服務(wù)與物業(yè)服務(wù)二者融合，探索社區(qū)服務(wù)“物業(yè)+社工”的服務(wù)新模式，履行好“信息采集員”“服務(wù)監(jiān)督員”“秩序監(jiān)管員”“服務(wù)員”“民情接待員”“糾紛調(diào)解員”“宣傳員”“戰(zhàn)斗員”職責(zé)。
市政協(xié)委員，市中級人民法院研究室主任 李玉蘭
要想加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就必須加強網(wǎng)格化管理與司法工作的深度融合，關(guān)鍵是打通“司法”與“網(wǎng)格”雙向互動渠道，實現(xiàn)共建共治共享。為此，從司法服務(wù)保障三大領(lǐng)域深度融合出發(fā)提出建議，一是網(wǎng)格參與訴源治理，預(yù)防解決糾紛。二是網(wǎng)格協(xié)助審判執(zhí)行，破解司法難題。三是網(wǎng)格助力普法宣傳，強化價值引導(dǎo)。
市政協(xié)委員，民盟市委辦公室主任 羅眾禹
建議定期召開部門聯(lián)席會議，加強對網(wǎng)格化工作的組織協(xié)調(diào)、資源整合和督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各盡其力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。探索落實網(wǎng)格員待遇動態(tài)增長機制和薪酬保障機制。鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)水平考試。設(shè)計簡便易操作網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。積極引導(dǎo)社會力量和居民群眾參與基層社會治理，整合資源，提升服務(wù)合力。
市政協(xié)委員，市養(yǎng)老服務(wù)中心主任 任關(guān)軍
建議將社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，將防范化解重大風(fēng)險貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)。健全完善社會治理相關(guān)部門之間統(tǒng)籌安排、信息共享、工作聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)力量融合、功能聚合、手段綜合。精簡管理層級，各種資源盡量下沉到基層。將網(wǎng)格人員隊伍的培養(yǎng)納入基層干部隊伍建設(shè)體系中統(tǒng)籌謀劃。
羅江區(qū)政協(xié)委員，羅江區(qū)四級調(diào)研員 李世良
經(jīng)過調(diào)研，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門對“一張網(wǎng)”治理工作重視不夠，網(wǎng)格隊伍的變動性大，信息化平臺有待優(yōu)化職能部門下沉網(wǎng)格事項培訓(xùn)不及時等問題。建議進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)揮社會治理中心作用。優(yōu)化權(quán)責(zé)和推進(jìn)網(wǎng)格員專職化進(jìn)程。推動網(wǎng)格信息系統(tǒng)兼容互融、操作簡便明晰、數(shù)據(jù)整合高效。堅持每年對優(yōu)秀網(wǎng)格員進(jìn)行表揚獎勵。將優(yōu)秀網(wǎng)格員納入村（社區(qū)）后備干部人才庫，拓寬網(wǎng)格員的發(fā)展空間。
廣漢市政協(xié)委員，金雁街道君平社區(qū)黨委書記 馮成效
由于網(wǎng)格員待遇低、工作多、壓力大，網(wǎng)格員隊伍普遍年齡偏大、不穩(wěn)定。建議加強專職網(wǎng)格員的福利保障。拓寬網(wǎng)格員晉升渠道。明確工作職能職責(zé)，為網(wǎng)格員減負(fù)。鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、社區(qū)網(wǎng)格工作者等人員考取社會工作者證。