關(guān)于調(diào)整牽引車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的建議
德陽市工商聯(lián)胡艷麗反映，2012年12月，原商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合出臺了《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），但《規(guī)定》中對牽引車的報(bào)廢條件設(shè)置不夠合理，未充分考慮牽引車輛使用率不高、折舊率過高等特殊性，按照目前使用年限強(qiáng)制報(bào)廢，極大地增加了運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營成本。
據(jù)了解，國內(nèi)大件運(yùn)輸企業(yè)使用的牽引車頭多為大件運(yùn)輸而設(shè)計(jì)原裝進(jìn)口的奔馳系列，具有性能優(yōu)越、單值高的特點(diǎn)，根據(jù)性能差異，其單臺價(jià)值一般在200萬至500萬元之間。按照《規(guī)定》第七條第八款規(guī)定，牽引車行駛里程達(dá)70萬千米，可引導(dǎo)報(bào)廢，按牽引車最低200萬價(jià)值計(jì)算，在可引導(dǎo)報(bào)廢的條件下，車輛每公里折舊為2.8元。但按《規(guī)定》第五條第八款以使用年限規(guī)定報(bào)廢周期，則牽引車使用滿15年，就需強(qiáng)制報(bào)廢。但由于該牽引車頭主要用于大件裝備運(yùn)輸，日常使用頻率不高，行駛里程較短，導(dǎo)致車輛折舊成本過高。以德陽市為例，市內(nèi)多家大件運(yùn)輸公司的牽引車頭每年行駛里程一般為2000公里左右。以15年計(jì)算其行駛里程僅在3萬公里左右就得強(qiáng)制報(bào)廢，則牽引車輛每公里折舊高達(dá)66元，兩者相比每公里折舊費(fèi)用相差20多倍，極大的增加了企業(yè)運(yùn)營成本，也造成了社會資源極大浪費(fèi)。而同類牽引車輛在德國屬于大型專項(xiàng)作業(yè)車輛類別，經(jīng)檢驗(yàn)合格，使用年限通?？蛇_(dá)到幾十年。
建議：在保障交通道路安全前提下，充分考慮牽引車輛使用特點(diǎn)，將使用年限作為牽引車強(qiáng)制報(bào)廢的參考標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其實(shí)際行駛里程數(shù)作為判斷是否需要強(qiáng)制報(bào)廢的主要依據(jù)。同時對車輛實(shí)際運(yùn)行狀況、使用年限、尾氣排放是否達(dá)標(biāo)等進(jìn)行綜合考量，允許行駛里程較短、經(jīng)檢測車況較好的車輛繼續(xù)使用，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。