關(guān)于整合安全生產(chǎn)類職業(yè)資格的建議
當(dāng)前,人力資源社會(huì)保障部公布的國(guó)家職業(yè)資格目錄,共計(jì)140項(xiàng),其中涉及安全生產(chǎn)類的準(zhǔn)入類有注冊(cè)安全工程師(屬應(yīng)急管理部)和注冊(cè)消防工程師(屬公安部,由消防局負(fù)責(zé));水平評(píng)價(jià)類有安全評(píng)價(jià)師(屬應(yīng)急管理部),共三項(xiàng)安全類職業(yè)資格。根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革部署,公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)制后,人員和職能統(tǒng)一并入應(yīng)急管理部。如此,一方面,將導(dǎo)致應(yīng)急管理部具有兩類安全準(zhǔn)入職業(yè)資格。另一方面,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,注冊(cè)安全工程師本身就可以從事安全評(píng)價(jià)類工作;在未設(shè)立注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格前,注冊(cè)安全工程師也涵蓋了部分注冊(cè)消防工程師職能,安全生產(chǎn)類職業(yè)資格存在一定的交叉重復(fù)現(xiàn)象。
為此,建議:
一、將注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師和安全評(píng)價(jià)師三項(xiàng)職業(yè)資格進(jìn)行整合,設(shè)立為注冊(cè)應(yīng)急管理師,參照建造師等實(shí)施分類注冊(cè)管理。
二、精心修訂注冊(cè)應(yīng)急管理師教材,內(nèi)容應(yīng)涵蓋上述三項(xiàng)職業(yè)資格,并規(guī)范整合安全職業(yè)資格考試。
三、著力提升注冊(cè)應(yīng)急管理師“話語(yǔ)權(quán)”和“含金量”,加強(qiáng)注冊(cè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行聘用程序,嚴(yán)打各種掛靠行為。