謹(jǐn)防網(wǎng)約車聚合平臺“陰陽賬單”損害司機(jī)和消費者權(quán)益
摘要:交通運輸部明確要求網(wǎng)約車主要平臺抽成在18%-30%區(qū)間內(nèi),但隨著網(wǎng)約車聚合模式興起,聚合平臺上出現(xiàn)“陰陽賬單”,即司機(jī)端、乘客端存在兩套訂單價格,嚴(yán)重侵害了司機(jī)和消費者合法權(quán)益,埋下聚合平臺網(wǎng)約車企業(yè)責(zé)任難分的隱患。建議:交通運輸部進(jìn)一步強(qiáng)化對聚合平臺網(wǎng)約車行業(yè)費用抽成監(jiān)管,清理規(guī)范聚合平臺“陰陽賬單”中不合理的“中介費”“信息服務(wù)費”等費用;明確聚合模式下網(wǎng)約車運營中平臺企業(yè)權(quán)責(zé)劃分,由聚合模式中實際承運訂單的企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任,轉(zhuǎn)送訂單的企業(yè)承擔(dān)次要責(zé)任;探索優(yōu)化網(wǎng)約車行業(yè)資源配置,明確禁止網(wǎng)約車行業(yè)“陰陽訂單”行為,要求聚合平臺對司機(jī)和消費者公開網(wǎng)約車訂單收費明細(xì);要求各地交管部門建立快速投訴渠道,及時核查、處理損害網(wǎng)約車司機(jī)群體和消費者權(quán)益的行為。
德陽市政協(xié)社情民意特邀信息員劉鵬反映,2022年交通運輸部實施“交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成陽光行動”后,網(wǎng)約車主要平臺抽成比例控制在18%-30%區(qū)間內(nèi)(數(shù)據(jù)來源:2022年7月交通運輸部新聞發(fā)布會),30%成為網(wǎng)約車行業(yè)平臺的抽成上限。然而隨著網(wǎng)約車行業(yè)聚合模式的興起(聚合模式是指互聯(lián)網(wǎng)平臺為網(wǎng)約車企業(yè)與乘客提供打車信息“撮合服務(wù)”),聚合平臺“陰陽賬單”開始出現(xiàn),(“陰陽賬單”是指在司機(jī)端、乘客端存在兩套訂單價格),導(dǎo)致網(wǎng)約車行業(yè)30%的抽成上限模糊,給弱勢的網(wǎng)約車司機(jī)群體和乘客造成嚴(yán)重困擾。
據(jù)了解,“陰陽賬單”中網(wǎng)約車司機(jī)端看到的訂單中乘客支付費用和乘客端的實際支付費用不一致,在網(wǎng)約車司機(jī)和乘客對賬后發(fā)現(xiàn),乘客實際支付的訂單總費用高于司機(jī)端看到的費用,并且網(wǎng)約車司機(jī)核算的平臺抽取費用在30%以內(nèi),但實際上算上隱形的平臺“中介費”“信息服務(wù)費”等,聚合平臺企業(yè)聯(lián)合抽走的費用高于訂單總金額的30%。聚合平臺企業(yè)通過轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)接訂單,避開了交通運輸部規(guī)定的30%上限。這會導(dǎo)致一些問題:一是嚴(yán)重?fù)p害網(wǎng)約車司機(jī)群體和消費者合法權(quán)益。網(wǎng)約車司機(jī)、消費者需要為聚合平臺的“中介費”等買單,乘客支付更高的打車費,網(wǎng)約車司機(jī)越賺越少。二是聚合模式下各網(wǎng)約車平臺企業(yè)責(zé)任難分。提供“中介服務(wù)”的網(wǎng)約車平臺企業(yè)和實際承接訂單的企業(yè)對訂單運營中出現(xiàn)的事故責(zé)任沒有明確劃分,易出現(xiàn)網(wǎng)約車運營過程中平臺安全等責(zé)任“無企承擔(dān)”的隱患。
建議交通運輸部進(jìn)一步強(qiáng)化對聚合平臺網(wǎng)約車行業(yè)費用抽成監(jiān)管,規(guī)范清理聚合平臺“陰陽賬單”中不合理的“中介費”“信息服務(wù)費”等費用;明確聚合模式下網(wǎng)約車運營中平臺企業(yè)權(quán)責(zé)劃分,由聚合模式中實際承運訂單的企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任,轉(zhuǎn)送訂單的企業(yè)承擔(dān)次要責(zé)任;探索優(yōu)化網(wǎng)約車行業(yè)資源配置,明確禁止網(wǎng)約車行業(yè)“陰陽訂單”行為,要求聚合平臺對司機(jī)和消費者公開網(wǎng)約車訂單收費明細(xì);要求各地交管部門建立快速投訴渠道,及時核查、處理損害網(wǎng)約車司機(jī)群體和消費者權(quán)益的行為。