政協(xié)德陽市委員會委員履職工作規(guī)則（試行）
政協(xié)德陽市委員會
委員履職工作規(guī)則（試行）
（2019年12月25日政協(xié)第八屆德陽市委員會常務委員會第十八次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強和規(guī)范政協(xié)德陽市委員會委員履職工作，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，應積極履行職責，認真行使權(quán)利。
第三條 政協(xié)委員履職工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持為國履職、為民盡責情懷，強化責任擔當，為德陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
第四條 政協(xié)委員履職應當遵循以下原則:
（一）堅持黨的全面領(lǐng)導，把牢正確政治方向。高舉愛國主義、社會主義旗幟，熱愛中華人民共和國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護社會主義事業(yè)，擁護祖國統(tǒng)一，堅持和鞏固共同思想政治基礎，堅持團結(jié)和民主兩大主題，為推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)揮作用。
（二）堅持依照憲法法律和政協(xié)章程履職。遵守政協(xié)全體會議、常務委員會會議等決議或決定，依法依規(guī)行使表決權(quán)、選舉權(quán)、批評和建議權(quán)等權(quán)利。
（三）堅持圍繞中心、服務大局，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
（四）堅持以人民為中心履職盡責。深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，宣傳國家方針政策，反映群眾意愿訴求，接受群眾監(jiān)督。
（五）堅持真理，勇于擔當。強化當好人民政協(xié)制度參與者、實踐者、推動者的責任，積極建言，理性務實，積極踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，不斷提高履職能力，做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行。
第五條 在政協(xié)德陽市委員會領(lǐng)導下，地方政協(xié)和委員聯(lián)絡委員會具體負責委員履職服務管理工作。
第二章 履職內(nèi)容
第六條 政治協(xié)商。主要內(nèi)容是中共德陽市委、市人民政府的重要舉措以及全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重要問題。
第七條 民主監(jiān)督。主要內(nèi)容是國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，全市各級機關(guān)及其工作人員的工作等。
第八條 參政議政。主要內(nèi)容是全市政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
同時，政協(xié)委員還應在加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識方面發(fā)揮積極作用。
第三章 履職方式
第九條 參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議，根據(jù)工作需要參加常務委員會會議、專題議政協(xié)商會、專門委員會會議及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。住縣（市、區(qū)）委員應參加所在地委員活動小組會議。
常務委員會組成人員應出席常務委員會會議。
第十條 提交提案。以個人名義或聯(lián)名方式提出提案，可參加以界別、小組或聯(lián)組名義提出集體提案。
第十一條 參加政協(xié)組織的視察、考察、調(diào)查研究，對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和民主監(jiān)督活動。
第十二條 通過政協(xié)組織反映社情民意信息。
第十三條 在政協(xié)全體會議、常務委員會會議期間以及其他會議上發(fā)言。
第十四條 開展團結(jié)聯(lián)誼。發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與群眾的聯(lián)系，做好釋疑解惑、宣傳政策，理順情緒、化解矛盾，增進團結(jié)、凝聚人心工作，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。
第十五條 參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作、學習培訓、擔任特約監(jiān)督員及其他履職活動。
第四章 履職保障
第十六條 維護委員履職權(quán)利。政協(xié)組織應當充分尊重和保護委員依照政協(xié)章程履行職責的權(quán)利，營造暢所欲言、各抒己見、理性有序、合法依章的良好履職氛圍。
第十七條 健全履職制度。推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，建立健全委員履職各項工作制度，明確履職要求、程序規(guī)范、成果運用、保障措施和協(xié)調(diào)機制等，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學規(guī)范的履職制度體系。
第十八條 完善履職平臺。
（一）精心組織各項會議和活動，加強提案、視察和考察、調(diào)研、反映社情民意信息、大會發(fā)言等經(jīng)常性工作。
（二）更加靈活、更為經(jīng)常開展專題議政協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。
（三）創(chuàng)新履職形式，完善德陽政協(xié)網(wǎng)，建立委員信息管理系統(tǒng)等履職服務平臺，探索運用新型協(xié)商議政手段，不斷豐富履職方法。
（四）就政協(xié)有關(guān)工作充分征求委員意見。
（五）加強政協(xié)協(xié)商與黨政工作的有效銜接，拓寬和暢通委員知情明政和履職渠道。
第十九條 提供履職服務。
（一）廣泛征求對年度協(xié)商、重點調(diào)研、視察等選題意見，注重選題協(xié)調(diào)，擴大委員參與面，探索由界別、委員聯(lián)名、委員小組提出議題，提高履職成效。
（二）政協(xié)全體會議、常務委員會會議和重大活動安排等應當提前告知委員。
（三）協(xié)商活動、視察考察調(diào)研前應當向委員提供相關(guān)文件資料，并根據(jù)需要邀請市委、市政府領(lǐng)導或有關(guān)部門負責同志通報情況，保障委員知情權(quán)。
（四）如實反映委員意見建議，改進履職成果報送工作。有關(guān)事項應當及時告知相關(guān)委員，完善履職成果反饋機制。
（五）加強委員履職宣傳工作。對委員履職作出的突出貢獻，參加重點調(diào)研、視察、扶貧濟困、協(xié)調(diào)聯(lián)誼等先進事跡，通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體進行大力宣傳，展示委員風采，擴大社會影響。
（六）做好委員參加政協(xié)會議和活動的溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障等服務工作。
第二十條 加強委員聯(lián)絡工作。
（一）建立健全與委員聯(lián)絡的工作機構(gòu)，定期研究委員履職工作，為委員履職提供服務管理。
（二）完善委員聯(lián)絡制度。按照委員界別和崗位特長，經(jīng)主席會議同意，編入市政協(xié)各專門委員會，專門委員會為聯(lián)系服務單位。同時，住縣（市、區(qū)）委員組成住當?shù)乜h（市、區(qū)）委員活動小組，縣（市、區(qū)）政協(xié)主席為活動小組召集人。
（三）委員聯(lián)系服務單位要與委員保持經(jīng)常性聯(lián)系，組織委員開展活動；通過定期走訪委員、召開座談會等形式，就政協(xié)有關(guān)工作充分聽取委員意見；加強與委員所在單位的溝通聯(lián)系，督促落實委員政治待遇，幫助委員解決具體困難，為委員履職創(chuàng)造條件。
（四）完善市政協(xié)主席會議成員分管專門委員會、專門委員會聯(lián)系界別制度。
（五）市政協(xié)領(lǐng)導和專門委員會到縣（市、區(qū)）舉行會議、開展調(diào)研視察，根據(jù)內(nèi)容邀請住當?shù)厥姓f(xié)委員參加。
第二十一條 加強委員履職能力建設。
（一）完善學習制度。推動委員自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，重點學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想，加強委員對憲法法律、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論、形勢政策及履職知識等的學習。
（二）加強能力建設。引導委員增進政治共識，提高政治把握能力；堅持問題導向、深入實際，提高調(diào)查研究能力；創(chuàng)新群眾工作方法，提高聯(lián)系群眾能力；貫徹民主協(xié)商、平等議事原則，提高合作共事能力。
第五章 履職管理
第二十二條 建立委員履職檔案。定期分析委員履職情況，采取適當方式通報有關(guān)方面，并作為換屆時是否繼續(xù)提名的重要依據(jù)。
第二十三條 規(guī)范委員履職行為。加強思想引導，防止利用委員身份或影響牟取個人、小團體和特定關(guān)系人的利益。引導委員主動配合政協(xié)履職服務管理工作，認真負責地反饋相關(guān)工作安排的意見和征詢事項。
第二十四條 嚴格會議和活動請假制度。委員確因生病、處理重大突發(fā)事件、參加全國、全省和全市性的重要會議和活動、參加省級以上培訓以及市外出差等原因，不能參加全體會議或常務委員會會議，應當提前以書面形式請假并經(jīng)批準。受邀但不能參加市政協(xié)其他會議和活動的，也應當按規(guī)定請假。未履行請假手續(xù)或未經(jīng)批準不出席會議的，視為無故缺席會議。委員出席會議和參加活動情況，書面通知本人并在一定范圍通報。
第二十五條 嚴肅會風會紀。嚴格落實中共中央八項規(guī)定精神，執(zhí)行省委省政府、市委市政府十項規(guī)定及其實施細則和相關(guān)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，杜絕不正之風，確保風清氣正。
第二十六條 對無故缺席市政協(xié)重要會議和不履行職責的委員，應及時了解情況，必要的予以提醒或做相應處理。因工作變動不宜繼續(xù)擔任委員的，本人應當辭去委員職務。對違反社會道德或存在與委員身份不符行為，應當及時約談或函詢，經(jīng)提醒仍不改正的，應當責令其辭去委員職務。對嚴重違反政協(xié)章程或全體會議和常務委員會會議決議或決定的委員，應當依據(jù)情節(jié)給予警告或撤銷委員資格處分。委員對處理決定不服，可以申請復議。復議決定由主席會議作出。
第六章 附 則
第二十七條 政協(xié)各縣（市、區(qū)）委員會可結(jié)合實際參照執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)則經(jīng)政協(xié)德陽市委員會常務委員會會議通過后實行，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務委員會。