政協(xié)德陽(yáng)市委員會(huì)委員履職服務(wù)與管理辦法（試行）
政協(xié)德陽(yáng)市委員會(huì)
委員履職服務(wù)與管理辦法（試行）
（2022年6月29日政協(xié)第九屆德陽(yáng)市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范委員履職服務(wù)與管理，充分發(fā)揮委員主體作用，根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》(以下簡(jiǎn)稱《政協(xié)章程》)和《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見>的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 委員是政協(xié)工作的主體，應(yīng)當(dāng)依照《政協(xié)章程》，通過(guò)參加市政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。
第三條 做好委員履職的服務(wù)管理，是市政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
第四條 按照“尊重委員意愿、政協(xié)組織統(tǒng)籌、委員參加全覆蓋、適當(dāng)交叉重復(fù)”的原則，委員參加相關(guān)專門委員會(huì)。委員履職服務(wù)與管理由市政協(xié)地方政協(xié)和委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市政協(xié)地聯(lián)委）牽頭，各專門委員會(huì)和區(qū)（市、縣）委員小組負(fù)責(zé)。
第二章 委員權(quán)利
第五條 市政協(xié)委員有以下權(quán)利：
（一）有參加市政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)和培訓(xùn)的權(quán)利；
（二）在市政協(xié)會(huì)議上有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）有對(duì)市政協(xié)工作提出意見、批評(píng)、建議的權(quán)利；
（四）在執(zhí)行市政協(xié)會(huì)議決議的前提下，有聲明保留不同意見的權(quán)利；
（五）有通過(guò)市政協(xié)會(huì)議和組織充分發(fā)表各種意見，參加討論全市大政方針和重大事務(wù)的權(quán)利；
（六）有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作提出建議和批評(píng)的權(quán)利，以及對(duì)違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā)、有序參與調(diào)查和檢查的權(quán)利；
（七）有履行職務(wù)受到法律保護(hù)的權(quán)利；
（八）有聲明退出政協(xié)組織的自由；
（九）在受到市政協(xié)勸辭或撤銷委員資格的處分時(shí)有向市政協(xié)主席會(huì)議請(qǐng)求復(fù)議的權(quán)利。
第三章 委員職責(zé)
第六條 市政協(xié)委員應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）遵守和履行《政協(xié)章程》；
（二）遵守和履行政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全國(guó)性決議和上級(jí)地方委員會(huì)的全地區(qū)性的決議；
（三）遵守并執(zhí)行市政協(xié)全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議的決議、決定；
（四）按要求參加市政協(xié)全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議以及其他會(huì)議，參加市政協(xié)及其專門委員會(huì)和委員小組組織的培訓(xùn)、調(diào)研、視察、考察、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，并提出意見和建議；
（五）密切聯(lián)系本團(tuán)體、界別的群眾，通過(guò)提案、社情民意信息等反映他們的愿望和要求；
（六）發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面；
（七）擔(dān)任市政協(xié)組織推薦的有關(guān)部門的特約監(jiān)督員；
（八）積極參與委員“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每年提交一份提案，反映一條社情民意信息，參加一次調(diào)研視察，辦理一件實(shí)事好事，承擔(dān)一項(xiàng)專門任務(wù)；
（九）積極參與基層協(xié)商工作，推動(dòng)“有事來(lái)協(xié)商”工作在基層落地落實(shí)；積極參與“雙助”活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村全面振興；積極參與“千名政協(xié)委員環(huán)保行”活動(dòng)，助力美麗德陽(yáng)建設(shè)。
第四章 委員服務(wù)
第七條 按照《政協(xié)章程》保障委員履職的各項(xiàng)權(quán)利，委員履職權(quán)利受到影響時(shí)，市政協(xié)辦公室應(yīng)督促有關(guān)方面及時(shí)處理。
第八條 主席會(huì)議成員接待、走訪和聯(lián)系委員，聽取委員意見，幫助解決委員履職等方面的困難和問題。
第九條 專門委員會(huì)和界別密切聯(lián)系委員，建立定期走訪制度，主動(dòng)關(guān)心委員的學(xué)習(xí)、工作和生活，為發(fā)揮委員主體作用提供有效服務(wù)，每年至少走訪一次委員。
第十條 專門委員會(huì)與委員工作的單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通，并建立與委員工作單位定期溝通機(jī)制，共同為委員履職創(chuàng)造有利條件。
第十一條 市政協(xié)通過(guò)委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)送有關(guān)資料、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)交流、訂閱報(bào)刊雜志等多種形式，持續(xù)提高委員履職能力。
第十二條 專門委員會(huì)加強(qiáng)與市級(jí)部門對(duì)口聯(lián)系，為委員知情明政、協(xié)商議政創(chuàng)造條件。
第十三條 市政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)，按要求提前發(fā)出預(yù)通知，并將有關(guān)材料送達(dá)委員，便于委員提前做好準(zhǔn)備。協(xié)商活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)向委員提供相關(guān)文件資料，并根據(jù)需要邀請(qǐng)市委、市政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通報(bào)情況，保障委員知情權(quán)。
第十四條 市政協(xié)辦公室對(duì)委員的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，應(yīng)認(rèn)真做好受理、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，并將辦結(jié)情況及時(shí)向委員反饋。
第十五條 依照有關(guān)規(guī)定，督促落實(shí)委員的政治、生活待遇。
第五章 委員管理
第十六條 市政協(xié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)委員履職管理，建立委員履職檔案。
第十七條 市政協(xié)積極宣傳表?yè)P(yáng)委員履職的先進(jìn)事跡。在屆內(nèi)對(duì)履職成績(jī)顯著的委員，由市政協(xié)地聯(lián)委牽頭，會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)和區(qū)（市、縣）委員小組提出表?yè)P(yáng)方案，報(bào)主席會(huì)議審定，市政協(xié)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
第十八條 委員按要求參加市政協(xié)全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議，不能參加或需提前離會(huì)的，應(yīng)事前按規(guī)定請(qǐng)假。
第十九條 委員按要求參加專門委員會(huì)、界別組織的會(huì)議和活動(dòng)，不能參加或需提前離會(huì)的，應(yīng)事前按規(guī)定向會(huì)議或活動(dòng)的主持人請(qǐng)假。
第二十條 委員除生病住院、出差以及其它特殊情況并經(jīng)請(qǐng)假獲批準(zhǔn)外，在接到市政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)通知后，有下列情形之一者，市政協(xié)對(duì)其進(jìn)行提醒談話。常務(wù)委員由主席會(huì)議指派相關(guān)主席會(huì)議成員負(fù)責(zé)談話，委員由市政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)談話。
（一）委員屆內(nèi)不假（含請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)，下同）1次未參加市政協(xié)全體委員會(huì)議的；
（二）委員除參加市政協(xié)全體委員會(huì)議外，1個(gè)年度內(nèi)從未參加市政協(xié)組織的其它會(huì)議和活動(dòng)的；
（三）常務(wù)委員1個(gè)年度內(nèi)不假1次未參加市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議的。
第二十一條 委員除生病住院、出差以及其它特殊情況外，在接到市政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)通知后，有下列情形之一者，由主席會(huì)議指派相關(guān)主席會(huì)議成員勸其辭去常務(wù)委員或委員職務(wù)：
（一）委員在屆內(nèi)不假2次未參加市政協(xié)全體委員會(huì)議的；
（二）委員除參加市政協(xié)全體委員會(huì)議外，連續(xù)2個(gè)年度內(nèi)從未參加市政協(xié)組織的其它會(huì)議和活動(dòng)的；
（三）常務(wù)委員在屆內(nèi)不假3次未參加市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議的；
（四）常務(wù)委員在屆內(nèi)不假1次未參加市政協(xié)全體會(huì)議并不假2次未參加市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議的。
第二十二條 委員聲明退出政協(xié)組織時(shí)，市政協(xié)會(huì)同有關(guān)方面按程序辦理。
第二十三條 委員因工作變動(dòng)或其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的，本人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)及時(shí)向市政協(xié)申請(qǐng)辭去委員。對(duì)違反社會(huì)道德或存在與委員身份不符行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談或函詢，經(jīng)提醒仍不改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去委員。
第二十四條 委員如果嚴(yán)重違反《政協(xié)章程》或市政協(xié)全體委員會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)議決議的，由市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)分別依據(jù)情節(jié)給予警告處分或撤銷其政協(xié)委員資格。委員對(duì)處理決定不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議決定由市政協(xié)主席會(huì)議作出。
第二十五條 對(duì)委員因涉嫌違紀(jì)違法已立案審查調(diào)查，或被采取限制人身自由強(qiáng)制措施的，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)有關(guān)情況通報(bào)，需要暫停其履行委員職責(zé)的，由市政協(xié)主席會(huì)議審議，作出暫停其履行委員職責(zé)的決定。
暫停履職的委員經(jīng)查不存在影響其履行委員職責(zé)行為或情形的，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)作出的正式?jīng)Q定，由市政協(xié)主席會(huì)議作出恢復(fù)其履行委員職責(zé)的決定。
第二十六條 加強(qiáng)委員履職綜合評(píng)價(jià)工作，建立健全委員履職信息化管理平臺(tái)，按年度綜合評(píng)價(jià)委員履職情況，并在一定范圍內(nèi)對(duì)委員履職情況進(jìn)行通報(bào)。
第二十七條 委員履職綜合評(píng)價(jià)工作由市政協(xié)辦公室、市政協(xié)地聯(lián)委牽頭，市政協(xié)各專委會(huì)和區(qū)（市、縣）委員小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。市政協(xié)地聯(lián)委負(fù)責(zé)匯總委員履職綜合評(píng)價(jià)情況，向市政協(xié)全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議報(bào)告，向市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部及委員所在專委會(huì)或區(qū)（市、縣）委員小組通報(bào)。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由市政協(xié)地聯(lián)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議通過(guò)之日起施行。