關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人評殘工作的建議
做好農(nóng)村殘疾人工作，是新時期殘疾人事業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會的需要，而抓實(shí)評殘工作是做好農(nóng)村殘疾人工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村評殘工作雖然取得了不錯的成績，特別是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，農(nóng)村殘疾人登記辦證數(shù)量明顯增加。
但目前還存在一些問題：一是部分農(nóng)村殘疾人對辦證的認(rèn)識不到位，對政策不了解，對辦證后能享受什么政策優(yōu)惠不知曉，積極性不高。他們認(rèn)為辦證程序繁瑣，時間過長，需要和村、鎮(zhèn)、縣甚至市打交道，沒有關(guān)系辦不成。二是部分群眾因外出務(wù)工、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生事故，導(dǎo)致了微型損傷，雖然不符合評殘條件，但一味地想辦理殘疾證。三是個別農(nóng)村老年殘疾人去世以后，沒有及時清理，導(dǎo)致在冊殘疾人數(shù)量不夠精準(zhǔn)。
究其原因：一是政策宣傳不到位。目前，各項(xiàng)關(guān)于殘疾人的惠民政策相繼出臺，但宣傳真正進(jìn)基層進(jìn)農(nóng)戶的力度不大，宣傳方式單一，宣傳效果不好。二是評殘過程不夠高效。雖然明確了農(nóng)戶向村申請，鎮(zhèn)勞動保障所審核后，農(nóng)戶到縣殘聯(lián)領(lǐng)取表格，到指定醫(yī)院檢查，再到縣殘聯(lián)辦理，縣殘聯(lián)報市殘聯(lián)審核后，予以辦證，看似程序簡單，但對于農(nóng)戶而言，程序也相對復(fù)雜。加之市殘聯(lián)審核后，需要將殘疾證發(fā)到縣殘聯(lián)，縣殘聯(lián)發(fā)往鎮(zhèn)，鎮(zhèn)再到村，村最后再到人，殘疾人等待時間比辦理過程時間長很多，一般超過三個月。三是信息不夠?qū)ΨQ。市級殘聯(lián)審核通過并頒證后，沒有信息提示和信息公示，殘疾人并不知曉辦理成功與否，更不知曉什么時候才能拿到殘疾證，只能靜靜等待，一定程度上耽誤殘疾人生產(chǎn)生活，特別是需要外出務(wù)工人員的時間。
為進(jìn)一步做好農(nóng)村評殘工作，建議：
一、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村殘疾人辦證積極性。在已有宣傳平臺的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳載體，可與手機(jī)運(yùn)行商合作，結(jié)合自媒體發(fā)展，以短信傳遞、微信推送、互聯(lián)網(wǎng)公示等形式，廣而告之殘疾證辦理?xiàng)l件、辦理所需資料、辦理地點(diǎn)、辦理程序、辦理后享受什么政策等內(nèi)容。同時，可制作通俗易懂的宣傳畫冊，層層送入殘疾人家中，重點(diǎn)做好村組織到殘疾人這一環(huán)節(jié)，最大程度提高知曉率和辦證積極性。
二、優(yōu)化服務(wù)，提高殘疾證辦理效率。在已知曉辦證流程的前提下，進(jìn)一步規(guī)范程序，就近指定檢查醫(yī)院，對于檢查醫(yī)生外出學(xué)習(xí)、因公出差、休假請假等情況，要提前告知，避免殘疾人來回奔波。在辦理過程中，應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，讓殘疾人感受溫暖。
三、傳遞信息，解決“最后一公里”問題。市級殘聯(lián)在審核通過后，要通過系統(tǒng)信息反饋、短信告之、網(wǎng)站公示等途徑，讓殘疾人第一時間知曉辦理結(jié)果，以及殘疾證領(lǐng)取時間和地點(diǎn)，消除殘疾人因不知辦理結(jié)果而產(chǎn)生的焦慮，以便更好地安排生產(chǎn)生活。同時，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧等活動，進(jìn)一步做好在冊農(nóng)村殘疾人的核實(shí)工作，做到增減及時，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。