關(guān)于加強食品微商監(jiān)管的建議
隨著微信朋友圈“圈子商機”的迅猛發(fā)展,越來越多食品微商如雨后春筍般不斷興起。對于這一新興的食品經(jīng)營業(yè)態(tài),由于監(jiān)管法規(guī)滯后,監(jiān)管措施缺失,導(dǎo)致食品微商市場存在質(zhì)量參差不齊、界定模糊、衛(wèi)生狀況差、維權(quán)困難等突出問題。盡管2015年最新出臺的《食品安全法》要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺要對入網(wǎng)經(jīng)營者進行實名登記,明確其食品安全管理責(zé)任,但在實際過程中許多食品微商認(rèn)為其交易活動屬于朋友間的私下交易,并不在相關(guān)部門的監(jiān)管范疇,而微信平臺也難以對數(shù)量巨大的食品微商逐戶進行審核把關(guān)。
食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。當(dāng)前食品微商制售假劣產(chǎn)品的案件屢見不鮮,已經(jīng)給百姓的日常生活帶來了極大的安全隱患。因此,加強對食品微商的監(jiān)管已經(jīng)到了刻不容緩、迫在眉睫的地步。
為此,建議:
一、強化機制保障支撐。應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的食品微商監(jiān)督管理法規(guī)制度,用法規(guī)制度來約束食品微商經(jīng)營行為,填補監(jiān)管空白。
二、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。微信平臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審查義務(wù),定期檢測后臺,對食品微商應(yīng)進行實名登記和證照審核并報當(dāng)?shù)厥称匪幈O(jiān)部門備案。
三、強化部門聯(lián)動協(xié)作。食藥監(jiān)、工商、公安以及通信管理部門應(yīng)強化協(xié)作溝通,明確各自職責(zé)分工,形成合力,嚴(yán)查重處各類食品微商制假售假行為。
四、強化宣傳教育引導(dǎo)。一方面應(yīng)暢通各類渠道大力宣傳《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》,引導(dǎo)消費者理性消費,提升維權(quán)意識,另一方面應(yīng)加大對微信平臺和食品微商的培訓(xùn)力度,促使其在履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)方面做到應(yīng)知應(yīng)會。
五、明確消費維權(quán)途徑。借鑒四川省《加強第三方平臺網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的指導(dǎo)意見》,微信平臺應(yīng)建立消費者與食品微商調(diào)解制度,公布12331、12315等投訴舉報渠道,及時受理消費者投訴舉報,維護消費者的合法權(quán)益。
六、建立“黑名單”管理機制。建立食品微商“黑名單”管理機制,凡在日常檢查、監(jiān)督抽檢或者消費者投訴舉報中發(fā)現(xiàn)微商存在違規(guī)違法行為的,定期不定期通過局官網(wǎng)、“兩微一端”以及電視、報紙等主流媒體對外進行公布,倒逼食品微商落實食品安全主體責(zé)任,實現(xiàn)市場良性競爭和優(yōu)勝劣汰。