關(guān)于完善貧困大學(xué)新生資助工作制度的建議
黨的十八大以來(lái),中央以及地方各級(jí)黨委和政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作。貧困大學(xué)新生資助工作是精準(zhǔn)扶貧工作的有機(jī)組成部分,是改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,讓全社會(huì)共享改革紅利的一項(xiàng)民心工程。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前貧困大學(xué)新生資助工作存在資助錯(cuò)位現(xiàn)象,資助工作的有關(guān)制度存在缺陷,亟待完善。
一是政府和學(xué)校宣傳力度不夠,部分學(xué)生及其親屬缺乏大愛之心,把資助看成“唐僧肉”,本就富足卻想盡辦法希望得到資助,嚴(yán)重干擾和影響了資助工作的精準(zhǔn)性和有效性。二是現(xiàn)行的貧困大學(xué)新生資助政策既不像職高那樣人均1500元/年,也不是完全按照資助條件審核,達(dá)標(biāo)一人資助一人,而是按照年份、地區(qū)確定受助人數(shù),有“天女散花”之感,使特別貧困的學(xué)生因受助額度偏少導(dǎo)致受助效果不顯著或解決不了根本性的問題。三是存在人情資助、關(guān)系資助問題。確定資助對(duì)象時(shí),部分家庭并不困難的學(xué)生家長(zhǎng)憑借有“特殊關(guān)系”,發(fā)揮“八仙過(guò)海各顯神通”的本領(lǐng)接受資助,但家庭貧困甚至是特困學(xué)生卻無(wú)法接受資助。四是界定資助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。除個(gè)別特困學(xué)生外,大多數(shù)學(xué)生的家庭狀況基本相當(dāng),如何界定難度很大,目前主要是定性方式產(chǎn)生資助對(duì)象,審核程序環(huán)節(jié)偏少。五是未向全社會(huì)公示受助名單,透明度低。相當(dāng)一部分老百姓還不知道有貧困大學(xué)新生資助政策,更不知道哪些學(xué)生接受了資助,缺乏群眾監(jiān)督。
為此,建議:
1.進(jìn)一步加大宣傳力度,使各項(xiàng)惠民政策得到有效貫徹實(shí)施,在全社會(huì)廣泛營(yíng)造良好的氛圍,樹立大愛之心,不斷傳遞正能量,促進(jìn)社會(huì)和諧,有利于青少年健康成長(zhǎng)。
2.完善資助工作制度,切實(shí)做到精準(zhǔn)資助和有效資助。要制定精細(xì)化界定貧困家庭的審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核程序,做到公平、公正。增加透明度,確定受助對(duì)象后,通過(guò)多種渠道向全社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督,避免出現(xiàn)“暗箱操作”,實(shí)施陽(yáng)光資助。嚴(yán)防資助過(guò)程中出現(xiàn)人情資助、關(guān)系資助,鏟除腐敗溫床。
3.實(shí)施資助過(guò)程中,嚴(yán)格按照資助標(biāo)準(zhǔn)審核,達(dá)標(biāo)一個(gè)資助一個(gè),同一地區(qū)不同年份符合條件的學(xué)生人數(shù)不一定相同,不同地區(qū)同一年份符合條件的學(xué)生人數(shù)也不盡相同,絕不能年份平均、地區(qū)平均。