關(guān)于加速推進(jìn)分級診療制度的建議
根據(jù)省市相關(guān)文件要求，從2014年10月1日開始，全省全面實施分級診療制度，年底100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）實現(xiàn)與上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診，逐步形成“小?。ǔＲ姴?、多發(fā)?。┰诨鶎?，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為了推進(jìn)分級診療制度落實的主戰(zhàn)場。目前，德陽市城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立了由不同主體舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）14家，存在著部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置不規(guī)范、人員編制和經(jīng)費不到位、獨立業(yè)務(wù)用房缺乏等問題，嚴(yán)重影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展，同時，街道辦和社區(qū)居委會對分級診療政策的宣傳不到位，不少居民對應(yīng)該免費享受的基本公共衛(wèi)生服務(wù)不太了解，群眾對這項工作的接受度、參與度還不高。為此，我們建議：
1.市級醫(yī)院舉辦的4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按要求設(shè)立獨立法人，建立獨立賬戶，核定人員編制，列入財政預(yù)算。并加強(qiáng)中心設(shè)置，調(diào)劑獨立的房屋使用區(qū)域，對于新建區(qū)域，應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為社區(qū)必須的基礎(chǔ)設(shè)施，列入城市建設(shè)規(guī)劃。
2．街道、社區(qū)居委會等基層組織要加強(qiáng)對分級診療制度的宣傳、協(xié)調(diào)，配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）開展好這項工作，并且將此項工作納入年度考核內(nèi)容。
3．醫(yī)保部門要盡快調(diào)整相關(guān)政策，強(qiáng)化醫(yī)保報銷政策杠桿作用，使百姓在基層就醫(yī)可以享受到更高的報銷比例，引導(dǎo)患者在基層首診，確保分級診療工作的切實推進(jìn)。
4．在政府主導(dǎo)下，盡快建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）與轄區(qū)派出所人口數(shù)據(jù)庫、社區(qū)居民信息系統(tǒng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）之間以及與上級醫(yī)院、醫(yī)保中心等相關(guān)單位的資源共享信息平臺，為開展工作提供相關(guān)信息支持。