關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村危房改造工作的建議
危險房屋是指承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，結(jié)構(gòu)喪失穩(wěn)定和承載能力，隨時有倒塌可能，不能確保住用安全的房屋。國家開展農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)民生工程，是為民辦好事辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。但在具體實(shí)施過程中，卻存在錯失申報(bào)機(jī)會、直接指定受補(bǔ)助戶、補(bǔ)助資金未落實(shí)等問題。究其原因，一是政策宣傳不到位。部分村未召開村民大會，導(dǎo)致農(nóng)戶不知道危房改造的具體內(nèi)容。二是確定受補(bǔ)助戶不公開。部分村干部直接指定與自己利益相關(guān)或沾親帶故的農(nóng)戶作為受補(bǔ)助戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正深入農(nóng)戶走訪調(diào)查，也沒有對受補(bǔ)助戶進(jìn)行張榜公示。三是補(bǔ)助資金監(jiān)管缺失。部分村干部控制受補(bǔ)助戶的賬戶，補(bǔ)助資金到賬后，將本應(yīng)屬于一戶的補(bǔ)助資金進(jìn)行多戶均分，甚者將資金直接占為己有。
根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。2013年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示我國要完成農(nóng)村危房改造任務(wù)３００萬戶左右。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村危房改造工作，使真正需要幫助的農(nóng)戶享受到該惠民政策，我們建議：
1.進(jìn)一步加大宣傳力度。各村要召開村民大會，將農(nóng)村危房改造工程具體情況向農(nóng)戶做詳細(xì)介紹，特別是要加大申請條件、時間范圍、所需資料、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等宣傳力度，讓更多的農(nóng)戶了解和理解危房改造工作。
2.嚴(yán)格受補(bǔ)助戶篩選程序。由村干部和群眾代表組成調(diào)查小組，對申請農(nóng)戶的有關(guān)情況進(jìn)行入戶調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村三職干部、群眾代表為成員的審核小組，對所報(bào)農(nóng)戶情況進(jìn)行核實(shí)，并及時進(jìn)行公示。
3.強(qiáng)化對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取走訪調(diào)查、隨意抽查、電話詢問等方式，對補(bǔ)助資金到位情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金準(zhǔn)時、足額到農(nóng)戶賬戶中。
4.建立群眾監(jiān)督機(jī)制?？茖W(xué)引導(dǎo)廣大群眾參與監(jiān)督，設(shè)立群眾來信來電舉報(bào)專線，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，充分發(fā)揮集體智慧，讓農(nóng)村危房改造工作更加惠澤民生，造福社會。