樂山市政協(xié)為“健康樂山”獻計獻策 助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源整合利用
近日，樂山市政協(xié)在深入調(diào)研和考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織召開“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源整合利用”界別協(xié)商會議。圍繞協(xié)商主題開展協(xié)商，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療問題進行了深入剖析并提出了意見建議。
近年來，樂山市堅持以“健康樂山”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進基層健康管理服務(wù)工作，積極轉(zhuǎn)變基層衛(wèi)生健康服務(wù)模式，扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約、慢病綜合示范區(qū)建設(shè)、健康教育促進、優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行、社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建等工作，探索出“鄉(xiāng)村健康指導(dǎo)員”“家庭醫(yī)生線上服務(wù)平臺”等系列符合樂山實際的新路子、新模式。
市政協(xié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，樂山全市健康服務(wù)供給總體不足與群眾日益增長的多層次、多樣化健康服務(wù)需求之間的矛盾日漸突出，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)資源匱乏，衛(wèi)生健康服務(wù)的公平性、可及性亟需提高。
“按照省市相關(guān)要求，我們指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源，優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)布局，夯實基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底，取得了一定成效，但還存在基層內(nèi)生動力不足、數(shù)據(jù)無法共享等問題?！笔姓f(xié)委員、市衛(wèi)生健康委員會副主任曲別拉布在協(xié)商會上說，下一步，將強化責(zé)任落實，優(yōu)化用人機制，整合信息平臺，搭建起一個互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、高度整合、高度一體的區(qū)域醫(yī)療健康信息共享平臺，實現(xiàn)信息化建設(shè)“醫(yī)共體”。
市醫(yī)療保障事務(wù)中心副主任李曉強認(rèn)為，通過推行醫(yī)保便民服務(wù)下沉，支持“醫(yī)共體”建設(shè)，落實醫(yī)?；鹧a助和醫(yī)療救助，強化基金稽核監(jiān)管等，初步規(guī)范診療行為，合理降低看病就醫(yī)成本。下一步，要調(diào)整優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置，提升決策層級，穩(wěn)妥推進“醫(yī)共體”建設(shè)，有效規(guī)范基層醫(yī)療行為。
隨著醫(yī)療改革事業(yè)的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分衛(wèi)生人才隊伍專業(yè)素質(zhì)不高、臨床技術(shù)人員緊缺、人才流失斷層等問題逐步突顯，人才瓶頸成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的突出短板。民盟樂山市委會辦公室主任李祥建議，要完善基層用人機制，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制核定和動態(tài)調(diào)整工作，賦予基層醫(yī)療機構(gòu)靈活招聘政策，落實全額預(yù)算政策。
智庫專家代表王曉峰就鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源中的人力資源、醫(yī)療費用、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療床位、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、知識技能、信息化建設(shè)等7大要素進行了深入剖析，認(rèn)為縣域“醫(yī)共體”建設(shè)是深化醫(yī)改的重要步驟和制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)分級診療的重要抓手和路徑，建議各區(qū)（縣）建立緊密型“醫(yī)共體”，實施“縣—鄉(xiāng)—村”一體化管理，發(fā)展方式從規(guī)模擴型轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運行模式從粗放型管理轉(zhuǎn)向精細化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向注重人才技術(shù)要求。
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協(xié)商會上，與會人員圍繞主題積極協(xié)商、務(wù)實建言，從專業(yè)技術(shù)人員保障、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)、整合盤活現(xiàn)有醫(yī)療資源等方面提出不少中肯意見建議。
下一步，市政協(xié)將充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，圍繞《“健康樂山2030”規(guī)劃綱要》積極建言獻策，繼續(xù)關(guān)注樂山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為“健康樂山”獻計獻策，推動樂山衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（來源：四川政協(xié)報）