正確把握政協(xié)委員主體作用的內(nèi)涵和特點(diǎn)
正確把握政協(xié)委員主體作用的內(nèi)涵和特點(diǎn)
劉 哲
如何發(fā)揮好政協(xié)委員的主體作用，不僅是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)與源泉所在，更是基層政協(xié)需要認(rèn)真思考和深入實(shí)踐的。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。政協(xié)委員是人民政協(xié)的主體，政協(xié)履行職能的質(zhì)量高低、效果好壞、作用大小，政協(xié)在人民群眾中的威望如何，都要取決于政協(xié)委員主體作用的發(fā)揮。要充分發(fā)揮委員的主體作用，首先就應(yīng)該正確把握政協(xié)委員主體作用的內(nèi)涵和特點(diǎn)。
1．政協(xié)委員的主體作用，是通過(guò)委員在政協(xié)活動(dòng)中的實(shí)踐性體現(xiàn)出來(lái)的。主體是處在一定社會(huì)條件下的具有社會(huì)性的人，是從事改造世界活動(dòng)的實(shí)踐著的人，是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的承擔(dān)者和執(zhí)行者。人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則是有意識(shí)有目的的一種自覺活動(dòng)。人類社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)十分豐富，政協(xié)活動(dòng)就是其中的一種。政協(xié)活動(dòng)是以政協(xié)委員履職而實(shí)現(xiàn)的。人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，是通過(guò)以政協(xié)委員為主體的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，離開了委員，政協(xié)活動(dòng)將無(wú)法開展，離開了委員，政協(xié)組織將難有作為。
2．政協(xié)委員的主體作用，充分反映了政協(xié)委員的廣泛代表性。“代表”就是“受委托或指派，代替?zhèn)€人或團(tuán)體辦事或表達(dá)意見的人”。政協(xié)委員是族群或團(tuán)體中推舉出來(lái)表達(dá)意見的人，是參加人民政協(xié)的各黨各派、各族各界人士的優(yōu)秀代表，是“熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)，擁護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，遵守國(guó)家的憲法和法律，在本界別中有代表性、有社會(huì)影響和參政議政能力”的各界群眾中的優(yōu)秀人士。政協(xié)委員的代表性有兩重含義：一是作為本界別的優(yōu)秀人士，具有社會(huì)屬性的代表性；二是作為本界別的政治代言人，同時(shí)具有政治屬性的代表性。具體而言，政協(xié)委員就是對(duì)本行業(yè)或?qū)I(yè)事業(yè)成就的代表、個(gè)人道德形象和行業(yè)公眾形象的代表、履行社會(huì)責(zé)任的代表、界別民意的代表、以及更大范圍人民群眾民意的代表。
3．政協(xié)委員的主體作用，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員工作的專業(yè)性。“專業(yè)”是“當(dāng)上委員”的必要條件，也是“當(dāng)好委員”的現(xiàn)實(shí)要求。政協(xié)委員是各界群眾中的優(yōu)秀代表，是各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)的帶頭人和領(lǐng)軍人物，具有淵博的知識(shí)、高智能的經(jīng)營(yíng)管理水平、精湛的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、廣泛的社會(huì)交往能力，在界別群眾中具有較高的威望和較深厚的社會(huì)影響。在政協(xié)組織開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，委員們通過(guò)深入基層、深入群眾，認(rèn)真體察民情民意，使自己的參政議政能力和識(shí)國(guó)理政能力進(jìn)一步得到升華，從而更好地為群眾服務(wù)，為人民代言。
4．政協(xié)委員的主體作用，充分反映了政協(xié)委員工作的可持續(xù)性。全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念?？沙掷m(xù)性是政協(xié)委員和政協(xié)工作鮮明的特點(diǎn)，是確保政協(xié)工作始終圍繞中心，服務(wù)大局的基本要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)程中，政協(xié)地位特殊，作用突出，貢獻(xiàn)巨大。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷深入，以政協(xié)委員為主體的政協(xié)將繼續(xù)充分發(fā)揮其可持續(xù)性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展進(jìn)程創(chuàng)造更大的業(yè)績(jī)，取得更大的成就。