深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革推動城鄉(xiāng)共同繁榮
關(guān)鍵詞：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力
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雍興文委員：促進我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，一是要加大財政扶持力度，設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項扶持基金；二是建立完善土地流轉(zhuǎn)服務體系，建立健全以縣級為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺、村為網(wǎng)點的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易服務體系；三是制定金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展扶持政策；四是加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的保險支持力度；五是強化部門指導服務；六是落實其他優(yōu)惠扶持政策和措施。
羅躍奎委員：發(fā)展壯大農(nóng)民合作組織，要改善發(fā)展環(huán)境，建立合作組織財政專項扶持資金增長機制，建立完善示范社聯(lián)合評定、監(jiān)測機制和激勵機制；要提高運行質(zhì)量，探索合作社聯(lián)合社建設；要提供人才支撐，建立合作組織培訓機制和人才引進機制；要構(gòu)建融資平臺，出臺信貸支持政策，探索創(chuàng)新符合合作組織特點的抵（質(zhì)）押擔保方式等。
關(guān)鍵詞：推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革 賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利
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呂賢江委員：深化農(nóng)村改革，要堅持以農(nóng)村土地確權(quán)為前提，圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面開展工作，依法通過出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押、擔保等方式增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。建議應加強農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)作物保險。建立土地流轉(zhuǎn)收益中介評估機構(gòu)，真正做到科學客觀公平公正。積極探索工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的準入制度，落實好優(yōu)惠政策和農(nóng)業(yè)科技服務，調(diào)動農(nóng)業(yè)投入積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性，同時落實好監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：完善新型城鎮(zhèn)化體制機制 提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量
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唐薇委員：堅持市縣一體化發(fā)展，實現(xiàn)交通、產(chǎn)業(yè)的全面升級，以工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌為切入點，形成經(jīng)濟上聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)群區(qū)域。對策一：撤縣建區(qū)，建立組團化城鎮(zhèn)群，先從市和鎮(zhèn)村進行區(qū)劃調(diào)整。對策二：在市和縣層面，以“區(qū)域理念”淡化行政邊界，建立市縣產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展機制或市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，統(tǒng)籌高效利用市域用地資源。對策三：在市和鎮(zhèn)層面，依托空間距離臨近鎮(zhèn)，建立“一區(qū)多園”機制，或者“飛地型”區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)園。對策四：促進主導產(chǎn)業(yè)區(qū)域錯位發(fā)展，完善市縣主導產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機制，在現(xiàn)有園區(qū)多而分散、競爭同質(zhì)的基礎上，以縣以上工業(yè)園區(qū)為重點，制定區(qū)域差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，各個園區(qū)抓好特色產(chǎn)業(yè)，提升專業(yè)化程度。
喻曉鋼委員：新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要各方面的動力，最重要的是通過體制機制創(chuàng)新，釋放城鎮(zhèn)化的能量。一要進一步推進戶籍制度改革。二要進一步完善農(nóng)民工的基本公共服務。三要進一步推進保障住房建設。四要進一步改革土地管理政策。五要進一步改革城鎮(zhèn)行政管理體制。