推進(jìn)社會治理改革增強(qiáng)社會治理能力

關(guān)鍵詞:推動政府職能轉(zhuǎn)變 促進(jìn)社會組織發(fā)展
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俞偉委員:黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求要激發(fā)社會組織活力,正確處理政府和社會關(guān)系,加快實(shí)施政社分開,推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會組織承擔(dān)。建議:一是建立和完善有關(guān)社會組織的法律制度;二是轉(zhuǎn)變政府職能;三是通過各種手段為社會組織的發(fā)展提供支持;四是加強(qiáng)社會組織內(nèi)部建設(shè)。
關(guān)鍵詞:建立完善服務(wù)機(jī)制 激發(fā)社會組織活力
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劉述明委員:截至2014年底,全市共有社會組織1682家。其中,社會團(tuán)體1162家;民辦非企業(yè)單位520家,涉及教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、勞動、民政等各個(gè)領(lǐng)域。其類型豐富齊全,作用日益凸顯,自覺承擔(dān)社會責(zé)任。建議:一是創(chuàng)新理念,充分認(rèn)識社會組織定位功能;二是深化改革,優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境;三是以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);四是加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)社會組織參與社會治理。
關(guān)鍵詞:完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制 整合網(wǎng)格化服務(wù)資源
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王宏委員:我認(rèn)為,當(dāng)前更需要解決的是對公平正義的追求,自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的向往,自豪感和歸屬感的確立。建議:一是穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為社會源頭治理一項(xiàng)重要舉措,關(guān)鍵是應(yīng)評盡評,重點(diǎn)是完善機(jī)制;二是網(wǎng)格化服務(wù)管理作為社會治理體制領(lǐng)域重大綜合性改革,關(guān)鍵是整合資源,重點(diǎn)是發(fā)揮 “兩個(gè)作用”;三是發(fā)展社會組織作為改進(jìn)社會治理模式的根本途徑,關(guān)鍵是政府職能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是購買服務(wù)。
關(guān)鍵詞:正確引導(dǎo)社會組織 完善社會服務(wù)體系
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張巧赟委員:如今,“三方合作”已演變成全球趨勢。建議:一是政府公布每年計(jì)劃購買社會服務(wù)的財(cái)政資金額度,將需要購買的社會服務(wù)項(xiàng)目公示,界定購買服務(wù)范圍,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和政府職能的變化,及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;二是由政府出臺購買社會組織服務(wù)的管理辦法,規(guī)范評估社會組織承擔(dān)社會服務(wù)能力;三是加強(qiáng)民政部門登記管理部門力量,解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不力,人員配備短缺問題;四是對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類及城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類的社會組織,建立信息數(shù)據(jù)庫;五是各級民政管理部門和中國各級殘聯(lián)進(jìn)行緊密合作,從國際社會救助組織及港澳臺地區(qū)爭取“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”項(xiàng)目;六是加大社會組織孵化培育力度,重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、公信力高的樞紐型社會組織。