旁聽公民座談會(huì) “原汁原味”聽民意
16日下午，市政協(xié)七屆五次會(huì)議旁聽公民座談會(huì)舉行。13位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家“原汁原味”直陳創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題、意見和建議。市科知局、經(jīng)信委、人社局、國土局、農(nóng)業(yè)局和供銷社等6位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，就旁聽公民的發(fā)言給予回應(yīng)并溝通交流。市政協(xié)副主席巫建平、秘書長陳運(yùn)興參加座談。
在3個(gè)小時(shí)的座談中，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的佼佼者暢所欲言。他們既為自己“發(fā)聲”，提出了用地、融資、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才技術(shù)等帶有共性的問題，也為社情民意“代言”，提出了道路交通、農(nóng)產(chǎn)品安全的擔(dān)憂。綿竹玉泉鎮(zhèn)龍興種植專業(yè)合作社理事長羅玉軍說，在走過“初創(chuàng)時(shí)期”之后，見識(shí)和理念的局限性就明顯表現(xiàn)出來，希望能夠增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性；羅江生生鞋廠總經(jīng)理林麗則為部門組織的專家“巡診”點(diǎn)了贊：“老師幾句話就打消了我心中的疑慮”。
市農(nóng)業(yè)局局長雍興文記錄了旁聽公民的問題，從7個(gè)方面予以回應(yīng)，并非常贊同廣漢新發(fā)果蔬專業(yè)合作社監(jiān)事長王周艷提出的針對(duì)“新農(nóng)人”群體加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的建議，他表示農(nóng)業(yè)主管部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為新型農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)民服好務(wù)。多位旁聽公民提到了用地問題，市國土資源局局長張蜀幫助幾位企業(yè)家厘清了“設(shè)施農(nóng)業(yè)”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施”的概念，區(qū)分了二者使用土地的不同政策規(guī)定。
創(chuàng)業(yè)扶持政策是現(xiàn)場(chǎng)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。在座談會(huì)開始之前，市政協(xié)工作人員將市政府出臺(tái)的關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實(shí)施意見”印發(fā)給與會(huì)的旁聽公民。這份實(shí)施意見中包括了多條富有“含金量”的具體內(nèi)容，市人社局局長靳釗軍就此表示，旁聽公民座談中提到的許多問題，其實(shí)集中到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：政策有了，如何落地、開花、結(jié)果？這涉及我們多個(gè)政府部門，接下來我們要改進(jìn)工作作風(fēng)、暢通流程，“企業(yè)家們的關(guān)注，激勵(lì)我們把工作做得更細(xì)、更實(shí)。”
這13位農(nóng)民企業(yè)家來自我市各縣（市、區(qū)），年齡最小的25歲，最大的48歲；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)間最短的僅半年，長的有五六年。其中有10人在農(nóng)村從事種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。
自2013年開始，市政協(xié)改革公民旁聽政協(xié)會(huì)議制度，針對(duì)當(dāng)下熱點(diǎn)，對(duì)某一個(gè)群體發(fā)出邀請(qǐng)，一方面令這些背景相同、經(jīng)歷相似者產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)認(rèn)同感，能夠暢所欲言，另一方面也在一定程度上為他們相互之間的溝通交流搭建平臺(tái)。先后受到邀請(qǐng)的包括農(nóng)民工、村（社區(qū)干部）、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家群體。
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與互動(dòng)則始于去年，以令意見反饋、處理機(jī)制更為順暢，更加提升公民參與熱情和此項(xiàng)制度的效力。旁聽公民的發(fā)言將由工作人員梳理、并分門別類轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)方面。