政協(xié)第七屆德陽市委員會第二次會議隆重開幕
大會應(yīng)出席委員381名，因事、因病請假10名，實際到會委員371名，符合法定人數(shù)。
市政協(xié)主席劉哲，副主席巫建平、陳曉慈、張志強、趙曉平、吳忠金、余存貴、吳玉華、謝天佑和市政協(xié)秘書長陳運興出席大會并在主席臺前排就座。會議由吳忠金主持。
出席開幕式并在主席臺就座的有：中共德陽市委書記李向志，市委副書記、市長陳新有，市人大常委會主任劉守培，市委副書記劉宏葆和市老領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)如高、陳華國。
大會審議通過了政協(xié)第七屆二次會議議程。
上午8點55分，在莊嚴(yán)雄壯的《國歌》聲中，中國人民政治協(xié)商會議第七屆德陽市委員會第二次會議開幕。
陳新有代表市政府作《政府工作報告（征求意見稿）》說明。陳新有說，過去的一年，是新一屆政府的開局之年。面對復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo) 下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，大力實施“一三五 八”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實開展“四個年”活動，加快災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
陳新有說，今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們要按照省委確定的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)和多點支撐、次級突破的工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮德陽工業(yè)基礎(chǔ)好、縣域經(jīng)濟(jì)強、后發(fā)動力足等優(yōu)勢，努力使德陽發(fā)展得更好一些、更快一些，力爭在全省率先實現(xiàn)次級突破。政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省第十次黨代會精神，緊緊圍繞主題主線，全面落實“五位一體”的總體布局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，深入實 施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，深化“四個年”活動，著力產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧，為全面建成小 康社會打下堅實基礎(chǔ)。
陳新有說，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%；全社會固 定資產(chǎn)投資770億元；地方公共財政預(yù)算收入同口徑增長12%；社會消費品零售總額增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%；農(nóng)民人均純收入增長 15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在1.8‰以內(nèi)；全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。重點要抓好六個方面工作：一是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主 攻方向，奮力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；二是以城鎮(zhèn)建設(shè)為增長動力，保持投資高位增長態(tài)勢；三是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主要路徑，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局；四是以對外 開放為突破重點，持續(xù)增強發(fā)展活力；五是以改善民生為根本取向，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)；六是以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，強力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
受政協(xié)第七屆德陽市委員會常務(wù)委員會委托，巫建平作《政協(xié)第七屆德陽市委員會常務(wù)委員會工作報告》。巫建平說，剛剛過去的2012年，是德陽實施“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，是強力推進(jìn)項目攻堅、產(chǎn)業(yè)提升、開放突破、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一年，也是政協(xié)工作立足新起點、推動新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的一年。市政協(xié)在中 共德陽市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主主題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用，為爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā) 展排頭兵、加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強市作出了積極貢獻(xiàn)。一是重視學(xué)習(xí)，增進(jìn)共識，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。二是圍繞中心，緊扣基調(diào)，助推“一三五八”發(fā)展 戰(zhàn)略。三是凝心聚力，關(guān)注民生，努力促進(jìn)和諧德陽建設(shè)。四是強基固本，探索創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)發(fā)展能力。
巫建平說，過去一年的工作實踐，我們深深體會到，在形勢和任務(wù)發(fā)生深刻變化的新的歷史起點，人民政協(xié)匯聚力量一定要增進(jìn)思想共識，服務(wù)大局一定要對接階段重點，協(xié)調(diào)關(guān)系一定要堅持團(tuán)結(jié)民主，發(fā)揮作用一定要彰顯界別特色，提升水平一定要加強自身建設(shè)。
巫建平指出，2013年是全面深入貫徹落實中共十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一 年。市政協(xié)要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實中共十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)職 能，為實施“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有作用。為此，市政協(xié)將從以下五個方面著力：一、突出理論先導(dǎo)，掀起學(xué)習(xí)研究新高潮；二、突出整體優(yōu)勢，創(chuàng)造服務(wù)大 局新業(yè)績；三、突出民本宗旨，展示履職為民新作為；四、突出紐帶作用，拓展協(xié)商民主新渠道；五、突出能力建設(shè)，邁上管理服務(wù)新臺階。
受政協(xié)第七屆德陽市委員會常務(wù)委員會的委托，張志強作《政協(xié)第七屆德陽市委員會常務(wù)委員會關(guān)于七屆一次會議以來提案工作情況的報告》。七屆一次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會積極運用提案履職盡責(zé)，共提交提案284件，經(jīng)審查，立案271件。其中，委員提案172件，集體提案33件，委員聯(lián) 名提案66件。市委、市政府高度重視政協(xié)提案，各承辦單位在法定時間內(nèi)對委員提案作出答復(fù)。立案的271件提案中，問題得到解決或基本解決的153件，占 立案數(shù)的56.5%；列入計劃逐步解決的116件，占立案數(shù)的42.8%；因條件所限或政策原因不能解決而作出解釋的2件，占立案數(shù)的0.7%。在收到委 員反饋意見的218件提案中，滿意185件、基本滿意28件，5件一次辦理不滿意提案通過二次辦理達(dá)到基本滿意。
大會還以書面報告的形式聽取了《德陽市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃（草案）的報告（征求意見稿）》、《關(guān)于德陽市2012年財政預(yù)算執(zhí)行情 況及2013年財政預(yù)算（草案）的報告（征求意見稿）》、《德陽市中級人民法院工作報告（征求意見稿）》、《德陽市人民檢察院工作報告（征求意見稿）》。
市級民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體分別就“加快實施市場準(zhǔn)入制度，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；逆勢推進(jìn)對外貿(mào)易，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機；關(guān)于加快推進(jìn)德陽生態(tài)文明建 設(shè)的建議；深化改革加快發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域重點鎮(zhèn)建設(shè)，努力探索我市新型城鎮(zhèn)化道路；夯實實體經(jīng)濟(jì)，重在扶持中小企業(yè)”等作了大會發(fā)言。
參加大會并在主席臺就座的還有中共德陽市委、市人大常委會、市政府、德陽軍分區(qū)、市中級人民法院、市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志：朱家德、張述芬、易杰、馮發(fā)貴、江兆兵、陳彬、楊恩林、楊建明、肖龍溪、宋玉華、蔣國華、王學(xué)軍、胡宗林、于廷哲、錢書模、何明俊、楊震、盧也、羅健、趙勇、陸廣平。六屆市政協(xié)副主席馬俊東、謝賢琴，九三學(xué)社德陽市委主委汪國華。
駐德陽轄區(qū)的第十屆省政協(xié)委員，市級各部門負(fù)責(zé)人，省垂直管理部門負(fù)責(zé)人，省、市雙重管理部門負(fù)責(zé)人，市級民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，武警、消防部隊負(fù)責(zé)人，二重、東電、東汽負(fù)責(zé)人及其統(tǒng)戰(zhàn)部長，部分金融、保險、通信、學(xué)校、醫(yī)療等單位負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。
根據(jù)《政協(xié)德陽市委員會常務(wù)委員會關(guān)于公民旁聽政協(xié)會議有關(guān)規(guī)定》，當(dāng)天19位公民旁聽了本次大會。