精誠建言務(wù)實出力——市政協(xié)九屆常委會第七次會議委員發(fā)言摘選
9月14日，市政協(xié)九屆常委會第七次會議召開。會上，6名市縣政協(xié)委員圍繞“以三星堆為引領(lǐng) 做大做強全域旅游”現(xiàn)場建言獻策。
市政協(xié)委員、市委黨校公共管理教研室主任蔣華：全域旅游是一種改革創(chuàng)新的發(fā)展模式，建議以三星堆為引領(lǐng)，做強德陽全域旅游。通過高位謀劃、科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)“八個轉(zhuǎn)變”，進行全域化空間布局。通過狠抓項目落實、豐富旅游產(chǎn)品、整合資源聯(lián)動，創(chuàng)造全新文旅產(chǎn)品體驗。以“三星堆+”強化產(chǎn)業(yè)融合，深化區(qū)域內(nèi)文旅資源協(xié)同營銷，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)集聚。通過改善交通、增強配套、智慧引領(lǐng)，建設(shè)全覆蓋服務(wù)體系。加強旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)，推動全社會共建共享。
廣漢市政協(xié)委員、廣漢市三星堆博物館景區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部部長朱亞蓉：建議一是提高規(guī)劃起點、提升品牌格局、加大考古攻關(guān)、做好政策傾斜、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，打造三星堆文化世界級旅游高地。二是加強文物技能人才隊伍建設(shè)、重視文博工作者的地位提升、保障文物解說人員的穩(wěn)定性、常態(tài)開展古蜀文化體驗活動、有效串聯(lián)成德同城文化軸線，做好文物修復(fù)和講好文化故事。三是持續(xù)開展招商引資、整合周邊旅游資源、做強文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場、引導(dǎo)社會資本經(jīng)營、瞄準(zhǔn)國際旅游市場，帶動文旅產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。
市政協(xié)委員、德陽科服與知識產(chǎn)權(quán)運營有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理姜華：在旅游轉(zhuǎn)型升級過程中，可能面臨的旅游用地問題有供需矛盾突出、分類管理困難、基準(zhǔn)地價過高等問題，建議：完善規(guī)劃管控機制，優(yōu)化全域旅游產(chǎn)業(yè)用地布局。創(chuàng)新旅游用地分類管理機制，創(chuàng)建以土地利用現(xiàn)狀分類為基礎(chǔ)、與城市規(guī)劃分類體系充分銜接的旅游用地分類體系。探索農(nóng)民利用集體土地參與旅游開發(fā)和分享收益新模式，制定農(nóng)村集體土地使用權(quán)開發(fā)旅游流轉(zhuǎn)辦法，創(chuàng)新旅游開發(fā)利益共享機制。
市政協(xié)委員、國家金融監(jiān)督管理總局德陽監(jiān)管分局黨委委員、副局長王紅偉：建議科學(xué)制定全域旅游發(fā)展規(guī)劃，提振有效金融需求。改造提升傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，加快開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。提升一批重點景區(qū)品質(zhì)，推進智慧旅游建設(shè)。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，拓寬企業(yè)資金來源。積極引入PPP模式、旅游產(chǎn)業(yè)孵化器模式、旅游創(chuàng)投基金模式等創(chuàng)新投融資方式，暢通全域旅游投融資渠道。加快建設(shè)信用擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易等中介體系。建立健全旅游行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，規(guī)范旅游市場秩序。簡化旅游項目建設(shè)行政審批，集約化配置行政管理資源。打破信息壁壘，降低金融機構(gòu)獲客成本，提高企業(yè)投融資便利度。
市政協(xié)委員、綿竹市高新區(qū)天府科技云服務(wù)中心副主任孫玉祥：建議構(gòu)建德陽全域智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，數(shù)字賦能文旅融合發(fā)展新生態(tài)。加快涉旅智慧基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，將智慧旅游納入智慧城市的整體統(tǒng)籌范圍，持續(xù)打造文旅新基建工程。構(gòu)建多維度的智慧營銷平臺，通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)研究旅游市場新需求和新供給。做到全市文化旅游公眾服務(wù)、綜合管理、宣傳推廣全面智慧化，實現(xiàn)服務(wù)“一鍵通”、監(jiān)管“無盲區(qū)”、宣傳“快精準(zhǔn)”，提升文化旅游公共服務(wù)水平。
什邡市政協(xié)委員、什邡市博物館館長楊劍：建議繼續(xù)加大對三星堆遺址及周邊遺址群進行系統(tǒng)深入的調(diào)查與發(fā)掘，進一步加強保護和合理利用。依托三星堆博物館新館建設(shè)契機，推出一批高品質(zhì)的古蜀文明、巴蜀文化對外文物精品展覽，引進一批世界古文明文物精品展覽，加強與境內(nèi)其他古文明的展覽合作與交流。進一步擴大成德同城文化旅游合作空間，打造古蜀文化走廊。