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政協(xié)德陽(yáng)市委員會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)《2020年黨的工作對(duì)委員全覆蓋

工作實(shí)施方案》的通知

各委（室）、縣（市、區(qū)）委員小組：

《2020年黨的工作對(duì)委員全覆蓋工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政協(xié)八屆52次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

政協(xié)德陽(yáng)市委員會(huì)辦公室

2020年4月10日

2020年黨的工作對(duì)委員全覆蓋工作實(shí)施方案

根據(jù)《中共政協(xié)德陽(yáng)市委員會(huì)黨組關(guān)于黨的工作對(duì)委員全覆蓋工作規(guī)則（試行）》（德市政協(xié)黨組〔2019〕7號(hào)）、《政協(xié)德陽(yáng)市委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)黨的工作對(duì)委員全覆蓋委員聯(lián)系名單的通知》，現(xiàn)制定2020年黨的工作對(duì)委員全覆蓋工作實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政協(xié)黨的建設(shè)融入履職全過(guò)程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大政協(xié)委員和各族各界人士把中央、省委的重大決策和市委的部署要求轉(zhuǎn)化為共同意志和行動(dòng)自覺(jué)，為助推德陽(yáng)全面融入全省“主干”發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)

1．堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。通過(guò)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、黨組中心組（擴(kuò)大）會(huì)議、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議、主席聯(lián)系會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議等平臺(tái)，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的創(chuàng)新理論、時(shí)事政策、政協(xié)理論等開(kāi)展學(xué)習(xí)研討或?qū)ｎ}授課不少于12次，通報(bào)中央、省委、市委重大決策部署和市政協(xié)黨組決定，搭好知情明政平臺(tái)，引導(dǎo)政協(xié)委員在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。

2．做好凝聚共識(shí)工作。通過(guò)走訪看望委員、談心談話、接待和辦理委員來(lái)信來(lái)訪，或利用電話、短信、微信等方式開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)系交流，了解委員開(kāi)展本職工作和履職情況，所在單位支持和保障委員履職情況，回應(yīng)關(guān)切、交換看法、溝通思想、增進(jìn)共識(shí)，引導(dǎo)委員充分發(fā)揮在本職工作中的示范作用，在政協(xié)工作中的主體作用，在界別群眾中的代表作用，為助推黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)匯集智慧、凝聚人心。市政協(xié)黨組成員每年到所聯(lián)系委員單位走訪不少于1次；面對(duì)面或通過(guò)電話聯(lián)系等方式，對(duì)聯(lián)系對(duì)象開(kāi)展談心談話不少于6次。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組的黨員委員可通過(guò)調(diào)研、視察、民主監(jiān)督、電話等形式對(duì)所聯(lián)系委員開(kāi)展每個(gè)月不少于1次的常態(tài)化聯(lián)系。通過(guò)有效工作，團(tuán)結(jié)教育參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾、凝聚共識(shí)，助推德陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

3．廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗正能量。以專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組為依托，組織委員開(kāi)展調(diào)查研究、視察考察不少于2次，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)全體成員會(huì)議不少于2次。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神、交流研討等形式，密切政協(xié)組織與政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體的聯(lián)系，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)政治上的站位提升和思想上的共同進(jìn)步，著力打牢增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)承擔(dān)新時(shí)代新使命新任務(wù)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）堅(jiān)持以黨建促履職

4．充分發(fā)揮黨組作用。市政協(xié)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，每年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議，研究政協(xié)黨的建設(shè)“兩個(gè)全覆蓋”工作，部署年度委員聯(lián)系工作。黨組書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，每半年對(duì)委員聯(lián)系工作落實(shí)情況進(jìn)行1次專(zhuān)題研究，并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，把強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)到推動(dòng)履職提質(zhì)增效上來(lái)，把強(qiáng)化黨組織的凝聚力和向心力體現(xiàn)到做好團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作上來(lái)，以黨建引領(lǐng)激發(fā)履職活力，以履職成效檢驗(yàn)黨建實(shí)效，推動(dòng)全市政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。

5. 發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃，踐行協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，彰顯我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。市政協(xié)研究室負(fù)責(zé)收集協(xié)商議題，并起草《2020年度協(xié)商計(jì)劃》。市政協(xié)辦公室協(xié)助做好相關(guān)對(duì)外協(xié)調(diào)工作。組織委員就2020年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、加快德陽(yáng)市區(qū)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展工作、我市構(gòu)建新型救助體系工作、落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，調(diào)整優(yōu)化界別設(shè)置等開(kāi)展協(xié)商，聽(tīng)取委員對(duì)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作的意見(jiàn)建議，廣集良策促?zèng)Q策優(yōu)化，廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施，引導(dǎo)委員在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，推進(jìn)政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出水平。

6．強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。利用常委會(huì)、黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)等邀請(qǐng)不少于20名委員參與會(huì)前學(xué)法，組織委員參加“委員履職能力提升”培訓(xùn)，引導(dǎo)委員堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，在重大原則問(wèn)題上堅(jiān)定立場(chǎng)、敢于發(fā)聲，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站得出，以新時(shí)代奮斗者的姿態(tài)和干勁，自覺(jué)投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐，把黨的建設(shè)具體實(shí)踐體現(xiàn)到打造過(guò)硬的政協(xié)隊(duì)伍上來(lái)。在協(xié)商、調(diào)研、視察、民主監(jiān)督等履職活動(dòng)中，注重發(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用，帶動(dòng)黨外委員深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，務(wù)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)履職活動(dòng)，高質(zhì)量建言獻(xiàn)策、高質(zhì)量參政議政，為推動(dòng)德陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)智出力。市政協(xié)辦公室、市政協(xié)地聯(lián)委分別對(duì)委員參加會(huì)前學(xué)法和“委員履職能力提升”培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，年終匯總交機(jī)關(guān)黨委。

三、聚焦黨委政府重點(diǎn)工作建言咨政

7．積極參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。2020年是落實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的起步之年，要引導(dǎo)委員堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“兩中心兩地”新定位有關(guān)精神，著眼全國(guó)區(qū)域協(xié)條發(fā)展大局，聚焦成德眉資同城化發(fā)展，著力打造成都都市圈經(jīng)濟(jì)文化副中心，為德陽(yáng)主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家重大戰(zhàn)略貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

8．助推決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組的黨員委員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外委員緊緊圍繞落實(shí)“兩不愁三保障”“一超六有”等工作獻(xiàn)智出力。市政協(xié)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委制定脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督實(shí)施方案、協(xié)調(diào)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。主席會(huì)議成員帶領(lǐng)委員對(duì)脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)督戰(zhàn)區(qū)域開(kāi)展督導(dǎo)不少于6次。市政協(xié)駐會(huì)常委帶領(lǐng)干部職工對(duì)中江縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展每月不少于3次的民主監(jiān)督。發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，組織醫(yī)衛(wèi)、法律、農(nóng)業(yè)等界別委員開(kāi)展扶危濟(jì)困、法制宣傳、技術(shù)咨詢、教育衛(wèi)生等公益活動(dòng)。

9．助力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)城”目標(biāo)。2020年是德陽(yáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決勝之年，市政協(xié)黨組要圍繞“三年成功創(chuàng)建”目標(biāo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，明確主席會(huì)議成員分工以及“督什么”“怎么督”“督導(dǎo)成效”，市政協(xié)教衛(wèi)體委負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市督導(dǎo)方案。市政協(xié)創(chuàng)建全國(guó)文明城市各督導(dǎo)組組織委員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)不少于2次。督導(dǎo)過(guò)程中，注重發(fā)揮黨員委員的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)委員履職活力，匯聚委員智慧力量，聚焦文明城市創(chuàng)建工作的薄弱點(diǎn)和易失分點(diǎn)，提出整改意見(jiàn)建議，用履職實(shí)效助推我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

10．圍繞中心積極議政建言。堅(jiān)持黨組成員帶頭、黨員爭(zhēng)先，緊緊圍繞大局，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問(wèn)題，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)，深入?yún)f(xié)商集中議政，民主監(jiān)督助推落實(shí)。圍繞省委發(fā)展戰(zhàn)略和市委決策部署履職盡責(zé)，就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、異地搬遷土地整理、現(xiàn)代鄉(xiāng)村群眾自治能力建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展等工作開(kāi)展協(xié)商、調(diào)研、視察。圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展民主監(jiān)督。就八屆三次會(huì)議提案辦理情況開(kāi)展“回頭看”，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，促進(jìn)提案成果有效轉(zhuǎn)化。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的部署上來(lái)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨員委員要牢記黨員身份，在政協(xié)履職活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，不斷提升全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

（二）狠抓工作落實(shí)。市政協(xié)黨組成員要帶頭做好發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)共識(shí)的工作，定期研判黨的工作對(duì)委員全覆蓋工作，確保黨的工作對(duì)委員全覆蓋與政協(xié)日常工作同部署、同檢查、同落實(shí)，形成制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組要積極引導(dǎo)委員參加政協(xié)各項(xiàng)履職活動(dòng)，發(fā)揮好黨員委員同黨外人士合作共事的模范作用。

（三）加大宣傳力度。深入宣傳中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作相關(guān)要求，把黨員委員帶動(dòng)黨外委員圍繞黨委政府中心大局開(kāi)展的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)報(bào)送《人民政協(xié)報(bào)》《四川政協(xié)報(bào)》和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)網(wǎng)站，營(yíng)造政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的良好氛圍。

附件：

1.《委員聯(lián)系工作臺(tái)賬》填寫(xiě)說(shuō)明

2.《委員聯(lián)系工作臺(tái)賬》

附件1

《委員聯(lián)系工作臺(tái)賬》填寫(xiě)說(shuō)明

1．委員聯(lián)系情況納入年終履職考核，每次開(kāi)展委員聯(lián)系工作后，要及時(shí)填寫(xiě)《委員聯(lián)系工作臺(tái)賬》，每季度最后一個(gè)月20號(hào)前交市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委。市政協(xié)黨組成員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組的黨員委員聯(lián)系工作情況，分別由工作人員、相關(guān)科室、縣（市、區(qū)）政協(xié)辦公室填寫(xiě)報(bào)送。

2．市政協(xié)黨組成員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組的黨員委員，全年幫助委員解決問(wèn)題不少于1個(gè)，撰寫(xiě)社情民意信息或提案不少于1篇（件）。

3．市政協(xié)黨組成員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣（市、區(qū)）委員小組的委員聯(lián)系工作新聞稿件，分別由工作人員、相關(guān)科室、縣（市、區(qū)）政協(xié)辦公室報(bào)市政協(xié)研究室，全年不少于2篇。全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、主席聯(lián)系會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)等組織委員學(xué)習(xí)的情況，由市政協(xié)辦公室撰寫(xiě)新聞稿件，全年不少于12篇。

4．市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委對(duì)收集的《委員聯(lián)系工作臺(tái)賬》等情況定期匯總，每季度上報(bào)市政協(xié)黨組，年終撰寫(xiě)工作總結(jié)。