山東濟南:激活黨員教育管理“一池春水”
為加強對黨員的經(jīng)常性教育管理,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,山東省濟南市天橋區(qū)自2012年以來在全區(qū)推行黨員積分制管理,持之以恒常抓不懈,取保黨員隊伍“源頭活水清渠長流”。今年以來,在廣泛調(diào)研的基礎上,深入總結前期成功經(jīng)驗和做法,天橋區(qū)制定下發(fā)《關于深化黨員分類管理的工作意見(試行)》(濟天組發(fā)〔2020〕5號),把黨員積分制管理模式納入黨員分類管理辦法中,圍繞破解新形勢下黨員分類管理的突出問題,對黨員積分制管理工作作進一步深化,引導基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一、優(yōu)化積分結構,分類制定積分項目
要求各區(qū)屬黨(工)委堅持原則性和靈活性,根據(jù)在職、社區(qū)、離退休、“兩新”組織等黨員類別,區(qū)分不同層面黨員特點,豐富積分制管理內(nèi)容,分別制定積分量化標準和考核實施方案,有所側重地確定不同評分項目,分類組織實施。如,在崗在職黨員,側重理論學習、爭創(chuàng)佳績、遵紀守法、服務奉獻等,通過立足本職作貢獻,推動實現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)先鋒化;村居黨員,側重學習提高、志愿服務、樂于助人、宣傳發(fā)動等,通過“設崗、定責、共建”,推動實現(xiàn)協(xié)同治理高效化;離退休黨員,側重學習教育、文化養(yǎng)老、參與治理、發(fā)揮余熱等,通過凝聚釋放正能量,推動實現(xiàn)社會風氣清朗化;“兩新”組織黨員,側重政治意識、團結協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、社會責任等,通過凝聚合力展風采,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚能驅(qū)動化;流動黨員、人戶分離黨員,結合實際設置不同積分,將在流入地、居住地現(xiàn)實表現(xiàn)情況納入管理。同時,要求各黨(工)委綜合考慮工作量、工作時長、難易程度、貢獻大小等方面因素,按照多勞多得、公平公正的原則,科學設定積分項目分值,其中黨員年度總積分不設上限。
二、量化積分考評,完善積分公示制度
注重發(fā)揮各黨(工)委牽頭抓總作用,完善積分管理細則,建立積分服務手冊,確保積分制管理工作扎實有序開展。一是細化積分內(nèi)容。根據(jù)黨員個人特長,有針對性地設立黨員先鋒崗、責任田,充分調(diào)動起廣大黨員參與服務的積極性。對于黨支部內(nèi)的臨時性、集體性活動,可采取項目化管理的方式進行策劃組織,明確活動目標主題,細化活動責任分工,根據(jù)任務分類合理確定積分小項。二是量化積分考評。通過召開黨員群眾代表大會,無記名投票產(chǎn)生支部量化積分考評小組,負責積分登記、認定等工作。對于黨員自愿認領或集體服務的項目,積分考評小組及時組織項目驗收,并根據(jù)工作時長、活動內(nèi)容和服務時效的不同,給予差異化積分獎勵,形成考評小組評分、黨員校分、黨組織核分的積分登記認定流程,保證了黨員積分管理的公平公正。三是嚴格積分公示?;鶎狱h組織為每名黨員建立積分檔案和積分卡,實現(xiàn)兩者之間信息的同步更新完善。落實黨務公開制度,以月份或季度為單位,定期召開全體黨員大會,口頭公布積分信息和排名情況,并在黨務公開欄內(nèi)張榜公示。另外,通過設立舉報電話、開通服務微信等方式,進一步擴大積分公示的范圍。區(qū)委組織部采取定期調(diào)度、不定期抽查等方式,認真審核黨員積分檔案,了解和掌握積分制管理工作開展情況及存在的問題,督促及時整改。
三、滿足多元需求,推動積分提質(zhì)增效
圍繞滿足黨員多元兌換需求,積極構建科學規(guī)范的積分兌換體系。一是分類制定標準。綜合考慮黨員類型、崗位實際、年齡文化等不同情況,對在職黨員、離退休黨員、“兩新”黨員和流動黨員,分別量身定制積分兌換標準,分組分類組織實施,確保積分兌換公平合理、全面覆蓋。二是創(chuàng)新兌換載體。依托專項黨群工作經(jīng)費,建立起涵蓋實物商品、有償服務、志愿服務等多種形式的積分兌換載體,由黨員根據(jù)自身積分多少來選擇換取不同的服務,不斷增強積分制管理工作的吸引力。三是表彰先進典型?;鶎狱h組織以半年或一年為單位,對年度累計積分排名靠前的優(yōu)秀黨員進行集中表彰獎勵,頒發(fā)榮譽證書,并通過媒體宣傳等途徑,大力弘揚先進事跡,形成濃厚的正面輿論導向。四是擴大覆蓋范圍。及時將積分管理和兌換延伸至入黨申請人隊伍,在黨員發(fā)展名額上進一步向其傾斜,對于積分達到優(yōu)秀標準的入黨申請人,優(yōu)先考慮納入入黨積極分子培養(yǎng)范疇,由此激發(fā)更多的居民群眾向基層黨組織靠攏。