關(guān)于完善我省中小學(xué)支教工作制度的建議
支教工作的開展是將城市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源向條件相對薄弱的農(nóng)村中小學(xué)輻射，是實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要舉措，有力地促進(jìn)了教育公平。四川省教育主管部門規(guī)定中小學(xué)教師職稱晉升須有一年以上的支教經(jīng)歷，但據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我省的支教工作制度存在缺陷，亟待完善。一是雖然支教工作作為職稱晉升的硬條件激發(fā)了中青年教師的支教熱情，但是有的學(xué)校需要參與支教的中青年教師人數(shù)較多，部分中青年教師卻因名額太少很難完成支教任務(wù)而感到職稱晉升“遙遙無期”，嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性。二是部分參與支教的教師在支教期間原單位仍安排工作任務(wù)，無法全身心投入支教單位的工作，導(dǎo)致達(dá)不到支教應(yīng)有的效果。三是部分參與跨縣（市、區(qū)）或地（市、州）支教的教師長期不到支教單位去工作或輸入單位無具體工作任務(wù)，把支教工作當(dāng)成一種“福利”，讓支教工作流于形式。四是選派支教教師的程序環(huán)節(jié)偏少，缺乏公平、公正、公開，讓廣大教師認(rèn)為有“捷足先登”或“特殊關(guān)系”現(xiàn)象，降低了政府公信力。
為此，我們建議：
1.省教育廳應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支教工作，推進(jìn)支教工作的有序開展，讓基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展和教育公平的理念在全省各地生根、開花、結(jié)果。
2.按照各學(xué)校應(yīng)參加支教教師人數(shù)擴(kuò)大支教比例，增加名額，以免部分教師因難以等到支教機(jī)會而嚴(yán)重影響職稱晉升，維護(hù)公平，保護(hù)中青年教師的工作積極性。
3.增加選派支教教師的程序環(huán)節(jié)并做到公開透明，由派出學(xué)校所在的市（縣）教育主管部門牽頭制定選派方案，充分考慮支教教師在原單位的工作績效考核，按照同等條件下普通教師優(yōu)先的原則選派，防止“關(guān)系選派”或“捷足先登”現(xiàn)象發(fā)生，提高支教工作的公信力。
4.已經(jīng)派出的支教教師，在支教期間原單位不再安排其承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)，應(yīng)全身心投入支教單位的工作，保障支教工作應(yīng)達(dá)到的效果，支教教師在支教期間應(yīng)納入支教單位的工作績效考核。
5.支教學(xué)校所在的市（縣）教育主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對支教教師在支教期間所做的工作進(jìn)行全面考核，支教結(jié)束時組織支教單位全體教職員工對支教教師進(jìn)行民主測評，結(jié)合教育主管部門的教績考核結(jié)果，嚴(yán)格按照支教考核標(biāo)準(zhǔn)對支教教師的支教效果做出優(yōu)秀、合格、不合格等結(jié)論的認(rèn)定，不合格的支教無效，至少三年以上不得選派，職稱晉升時應(yīng)一票否決。