綿陽市政協(xié)啟動提案辦理第三方評價機制—— 回應(yīng)社會關(guān)切 讓提案落地有聲
針對提案工作過程中出現(xiàn)的評價難量化、辦理難落實的情況，綿陽市政協(xié)探索引入“第三方”評價機制，以客觀中立的立場對委員的提案質(zhì)量和提案辦理結(jié)果進行再評價，倒逼提案質(zhì)量提升，提高提案辦理實效。
在日前召開的綿陽市政協(xié)2023年提案辦理工作第三方評價會上，政協(xié)委員“出題”、相關(guān)單位“答題”、第三方評價機構(gòu)“閱卷”，切實提高提案工作辦理成效。綿陽市政協(xié)提案辦理第三方評價機制由此展開。
“出題”+“答題”
提辦雙方共交答卷
今年1月，綿陽市政協(xié)八屆三次會議期間，全市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位共提交提案326件，立案提案262件。其中，11件重點提案于7月底前全部完成辦理答復(fù)，251件一般提案于8月底全部完成辦理答復(fù)，確保了委員提案件件有落實、事事有回音。
積極回應(yīng)社會關(guān)切是市政協(xié)引入第三方評價機制的重要目的。此次接受第三方評價的4件提案均為“社會關(guān)注、老百姓關(guān)心的民生類提案”。
“建議進一步加強學(xué)校心理健康教育”“建議治理公交專用道，提升城市通行能力”“建議培育社區(qū)日間照料中心‘造血’功能，推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)再上新臺階”……評價會上，提案委員首先直陳重點、直面問題，基于全市民生現(xiàn)狀，展示了各自出具的“考題”。
“市教育和體育局正持續(xù)進行心理健康教育特色學(xué)校的評選，現(xiàn)已完成31所心理健康特色學(xué)校的正式授牌?！?/span>
“市公安局在收悉委員提案后，高度重視、迅速行動，已在公交車上部署了60套違法占用公交專用道移動電子抓拍設(shè)備，計劃新增的公交線路今年也有望落實?！?/span>
“市民政局今年將投入資金660萬元，在全市新建22個老年助餐點；爭取省級資金1200萬元，在涪城區(qū)、安州區(qū)、三臺縣、平武縣等地新建6個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體?！?/span>
…………
“考題”一出，各主辦單位和會辦單位便積極“答題”，匯報辦理情況。各單位講現(xiàn)狀、報進度、談計劃，準備充分，內(nèi)容充實，現(xiàn)場氣氛熱烈。
為了讓“答卷”更加豐滿、更有“言值”，針對《關(guān)于治理公交專用道，提升城市通行能力的建議》提案的辦理情況，三方人員還共同前往圣水寺，實地調(diào)研了分時段抓拍私家車占用公交專用道的情況。
第三方“閱卷”
客觀評價辦理質(zhì)效
提案委員和相關(guān)辦理單位認真書寫“答卷”；會議桌的另一邊，第三方評價組的成員一邊聽，一邊思考，認真做著記錄。
“選題價值高、切口小，主題具有普遍性，能夠直面民生領(lǐng)域痛點、堵點、難點問題，提出的建議也較為具體，有針對性?！睍希谌皆u價組對提案辦理工作給予充分肯定。
“這件提案中所展現(xiàn)的現(xiàn)狀較為模糊，前期調(diào)研并不充分”“答復(fù)函中的辦理情況沒有針對提案中的建議一一給出回應(yīng)”“針對辦理情況形成的書面材料內(nèi)容較為籠統(tǒng)，邏輯性稍顯缺乏”……針對提案辦理過程中存在的問題，第三方評價組也毫不客氣地指出。
談問題客觀分析、切中要害，提建議直奔主題、開門見山。討論中，三方人員你來我往，圍繞如何回應(yīng)社會關(guān)切、如何做好下一步提案辦理工作進行了深入交流探討。
會議現(xiàn)場，第三方評價組的每位成員手邊都放著一份“綿陽市政協(xié)提案辦理第三方評價評分表”，上面顯示了此次評價的5項指標：組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案資料、辦理過程、辦理質(zhì)量和調(diào)查測評。其中，辦理質(zhì)量占60分，調(diào)查測評占20分，辦理過程占10分，組織領(lǐng)導(dǎo)和檔案資料分別占5分。
引入第三方評價機制，有助于將提案辦理由“重答復(fù)”向“重落實”轉(zhuǎn)變。綿陽市政協(xié)提案委相關(guān)負責(zé)人說：“希望通過搭建這樣一個平臺，對提案工作作出更加客觀公正的評價，促進提案質(zhì)量和部門辦理工作質(zhì)量‘雙提升’?！?/span>
（來源：四川政協(xié)報）