做好新時代新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運(yùn)方興。新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，主要包括民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等，廣泛分布在我國經(jīng)濟(jì)社會、思想文化等各個領(lǐng)域，目前約9100萬人，是我們黨治國理政不可或缺的結(jié)構(gòu)性支撐力量。
在世界面臨百年未有之大變局的時代背景下，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，習(xí)近平總書記從我們黨治國理政的戰(zhàn)略高度，闡述了做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，強(qiáng)調(diào)必須做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，要把新的社會階層人士“組織起來”，“以凝聚共識為根本，以愛國奮斗為目的，鼓勵支持他們立足本職建功立業(yè)，積極投身改革創(chuàng)新一線，施展才華和抱負(fù)”。黨的二十大報(bào)告明確提出，要做好新的社會階層人士工作，強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》則進(jìn)一步明確了新時代做好新的社會階層人士工作的指導(dǎo)思想、總體工作思路、目標(biāo)任務(wù)、方針原則、體制機(jī)制等，對做好新時代新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署。概括起來，即：新的社會階層人士是我們黨治國理政高度關(guān)注的重要群體；團(tuán)結(jié)凝聚廣大新的社會階層人士，是我們黨必須解決的重大課題；堅(jiān)持信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來、發(fā)揮作用的思路，運(yùn)用社會化、網(wǎng)絡(luò)化的方法，通過實(shí)踐創(chuàng)新基地、聯(lián)誼組織等形式，分類分眾施策，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凝聚政治共識，發(fā)揮新的社會階層人士在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用；做好新的社會階層人士工作，是黨和國家全局事業(yè)的重要組成部分。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，做好新時代新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要在實(shí)踐中以創(chuàng)新的精神創(chuàng)造性把黨中央的決策部署落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)新的局面。
夯實(shí)組織體系，把新的社會階層人士有效“組織起來”
“組織起來”是做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后，把新的社會階層人士“組織起來”，從中央到地方，得到高度重視，進(jìn)展迅速，卓有成效。在各級黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，整體上已經(jīng)形成由各級統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)抓總、以“存量+增量、線下+線上、有形平臺+無形品牌”為特點(diǎn)的多元協(xié)同的組織網(wǎng)絡(luò)體系。
立足當(dāng)下，謀劃工作，需要繼續(xù)夯實(shí)這個組織體系和工作體系，切實(shí)推動新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。
第一，借重群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)性社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等體制內(nèi)組織，發(fā)揮其既有的組織優(yōu)勢與政治優(yōu)勢，持續(xù)深化工作格局。第二，加強(qiáng)新的社會階層人士聯(lián)誼組織建設(shè)。新的社會階層人士聯(lián)誼會，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、社會性、專業(yè)性，是黨和政府聯(lián)系新的社會階層人士的橋梁紐帶，是開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，是引導(dǎo)新的社會階層人士有序政治參與的重要平臺。目前，全國新的社會階層人士聯(lián)誼組織已達(dá)4000多個。聯(lián)誼組織的建立使得新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作初步形成了主陣地。下一步，要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，探索和完善社會化運(yùn)作模式，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，增強(qiáng)吸引力、凝聚力和影響力。第三，加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。實(shí)踐創(chuàng)新基地承擔(dān)著“探路子、出經(jīng)驗(yàn)”的重任。當(dāng)前新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作依然處在深化實(shí)踐探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、全面創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策文件，不斷完善工作體系、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作模式，推動實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化、特色化發(fā)展，實(shí)施“精品工程”，更加充分發(fā)揮“典型引路、示范帶動”的作用。第四，正視重視，主動作為，培育引導(dǎo)“自組織”健康發(fā)展。在實(shí)踐中，新的社會階層人士以興趣、職業(yè)、公益等為基礎(chǔ)建立了大量的“自組織”。這些組織對新的社會階層人士具有非常強(qiáng)的凝聚動員組織能力和社會影響力。需要及時予以關(guān)注。第五，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化，做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。既要鍵對鍵，又能面對面，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。第六，打造特色活動品牌。如果說組織是有形的平臺，活動品牌則是無形的載體。要圍繞國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合不同群體特點(diǎn)和優(yōu)勢，通過活動品牌靈活有效地團(tuán)結(jié)凝聚新的社會階層人士。
堅(jiān)持信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，強(qiáng)化政治共識，鞏固人心基礎(chǔ)
人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作說到底做的就是思想政治工作?！皩?shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標(biāo)，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成?！睂V大新的社會階層人士重要的是給予信任尊重、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同時要予以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。
第一，政治上充分信任，尊重新的社會階層人士的主體地位，尊重其合理訴求，維護(hù)其合法權(quán)益，最大限度地給予包容，容人之短、容人之失、容人之異。第二，創(chuàng)新方式，多措并舉，常抓不懈，切實(shí)提高思想教育引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。走深走實(shí)“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育，深化政治引領(lǐng)，引導(dǎo)新的社會階層人士用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。堅(jiān)持照顧同盟者利益的原則，寓團(tuán)結(jié)引導(dǎo)于服務(wù)幫助之中，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，暢通其利益訴求和權(quán)益保障渠道，推動解決實(shí)際困難，維護(hù)其合法權(quán)益。第三，敢于明辨是非，善加引導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)論述在此具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性，即：爭取人心要區(qū)別不同問題，采取不同辦法方法；對思想認(rèn)識問題，要解疑釋惑、及時引導(dǎo)，對建設(shè)性意見和建議要認(rèn)真研究及時吸納，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認(rèn)識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導(dǎo)和糾正。
以愛國奮斗為目的，鼓勵支持新的社會階層人士立足本職建功立業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用
“發(fā)揮作用”是做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作在本質(zhì)上就是做人的工作，就是團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人，發(fā)揮作用。
第一，加強(qiáng)新的社會階層代表人士隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。要按照全國新的社會階層代表人士培訓(xùn)計(jì)劃（2021—2025年），拓寬選人視野和推薦渠道，加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，深化政治培訓(xùn)，做好安排使用，積極探索開展綜合評價，實(shí)現(xiàn)代表人士隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長效化，建立起一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的新的社會階層代表人士隊(duì)伍，充分發(fā)揮示范帶動作用。第二，工作上創(chuàng)造條件，助力建功立業(yè)。工作上創(chuàng)造條件是黨的知識分子政策的重要內(nèi)容，也是新的社會階層人士弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代的重要基礎(chǔ)。干事有舞臺、發(fā)展有空間、事業(yè)有成就，是新的社會階層人士的普遍期盼。要鼓勵支持新的社會階層人士立足本職建功立業(yè)，為其事業(yè)發(fā)展提供有利條件；適度安排使用，增加新的社會階層人士政治安排、社會安排的比例和數(shù)量，建立知情明政、定期座談、協(xié)商反饋等制度，開辟建言獻(xiàn)策“綠色通道”，引導(dǎo)他們有序政治參與；暢通新的社會階層人士聯(lián)系社會、服務(wù)社會的機(jī)制，為其搭建了解社會實(shí)際、參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公共事務(wù)的平臺，鼓勵新的社會階層人士主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極參與社會治理和社會公益事業(yè)，為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)才智。第三，生活上關(guān)心照顧，做好服務(wù)保障。真正落實(shí)習(xí)近平總書記的人才觀和黨的知識分子政策，當(dāng)好新的社會階層人士的“后勤部長”，辦實(shí)事、做好事、解難事，解除其后顧之憂。
功以才成，業(yè)由才廣。習(xí)近平總書記指出，“要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度?！鞭k好中國的事情，關(guān)鍵在黨。做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，落實(shí)落細(xì)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制，以強(qiáng)大的合力，激勵和保障新的社會階層人士積極發(fā)揮作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧與力量！
（作者：郭紅霞 中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部副教授，來源：《中國政協(xié)》2023年第15期）