凝聚社會(huì)共識(shí)畫(huà)出最大同心圓
在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)之際，黨的十九屆五中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，并提出“到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。到那時(shí)，“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。習(xí)近平總書(shū)記指出：社會(huì)主義現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化。這一論斷論述了社會(huì)主義現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化不同的本質(zhì)特征，論述了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本屬性，這是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的基本邏輯，也是我們今后奮斗的主要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨的十九屆五中全會(huì)號(hào)召：“全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗”。人民政協(xié)作為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和凝聚團(tuán)結(jié)各界人士的專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)中大有可為。人民政協(xié)也應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
人民政協(xié)作為實(shí)踐黨的群眾路線和國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，基本的特征和功能就在于其包容性、人民性、多元性，能把社會(huì)各界人士、各個(gè)社會(huì)階層、多元化利益群體，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政等方式，統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)群眾，凝聚社會(huì)共識(shí)，畫(huà)出最大同心圓，為社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造有序的政治環(huán)境。
人民政協(xié)凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)在于人民利益根本上的一致性；社會(huì)主義現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化，這是中國(guó)人民最根本的利益，這應(yīng)是人民最大的共識(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)就是深入宣傳黨的十九屆五中全會(huì)中關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署宏偉藍(lán)圖，宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要論述，用共同富裕現(xiàn)代化的美好愿景團(tuán)結(jié)人民群眾，用實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)鼓舞全體人民，不斷樹(shù)立社會(huì)主義現(xiàn)代化是人民利益共享的價(jià)值理念。因而凝聚共識(shí)工作本質(zhì)上是思想政治性很強(qiáng)的政治工作，是基礎(chǔ)性政治建設(shè)，雖然看不見(jiàn)直接的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，但卻是經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的重要前提和政治保障。
在現(xiàn)代化的過(guò)程中，尤其需要發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識(shí)的作用。西方資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程往往都伴隨著社會(huì)階層分化、階級(jí)利益沖突，甚至劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩。能否成功地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在很大程度上取決于該國(guó)的政治體制是否具有社會(huì)整合能力。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮國(guó)家治理體系制度優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)創(chuàng)造了“兩個(gè)奇跡”，也將創(chuàng)造不同于西方資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的道路和模式。凝聚共識(shí)并不否認(rèn)社會(huì)利益的多元和差別，而是在承認(rèn)客觀社會(huì)多元利益沖突基礎(chǔ)上的一致，社會(huì)主義現(xiàn)代化共同富裕也不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的，伴隨著社會(huì)矛盾沖突化解的歷史過(guò)程。正是由于存在客觀上這些矛盾，才需要不斷凝聚人民的共識(shí)，這決定了人民政協(xié)發(fā)揮凝聚共識(shí)職能時(shí)，不能只講抽象的大道理，“空對(duì)空”，而是要實(shí)事求是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不遮丑、不回避矛盾，處理好凝聚共識(shí)與多元化利益之間的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)共同富裕現(xiàn)代化的目標(biāo)作為凝聚共識(shí)的著眼點(diǎn)，把解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為凝聚共識(shí)的著力點(diǎn)，處理好一致性與多樣性的關(guān)系。
人民政協(xié)要充分重視和發(fā)揮凝聚共識(shí)在實(shí)現(xiàn)共同富?，F(xiàn)代化中的重要作用，用協(xié)商包容的理念不斷推進(jìn)政協(xié)自身向國(guó)家治理現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)人民政協(xié)各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)全面現(xiàn)代化中可能出現(xiàn)的各種新型社會(huì)群體、多元利益訴求、人們生活方式變遷的關(guān)注和研究，發(fā)揮黨的群眾路線的政治優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各界人士，為社會(huì)主義共同富裕現(xiàn)代化凝聚共識(shí)。
［作者董亞煒系習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授］