助力鄉(xiāng)村振興電力先行
“完善農(nóng)村電網(wǎng)不僅是改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)在還關(guān)系著推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。”全國政協(xié)委員、中國南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安認為，在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，電力杠桿作用更加明顯，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造不斷升級，可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施發(fā)揮更多的作用。
據(jù)曹志安介紹，從2016年啟動實施“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級以來，至2019年底，之前設(shè)定的改造升級任務(wù)已提前一年完成。全國農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施短板得到補齊，基本解決了農(nóng)村供電“最后1公里”問題。
據(jù)初步統(tǒng)計，2019年全國縣域全社會用電量為2015年的1.4倍；鄉(xiāng)村居民生活用電量4年來年均增長約9.3%；農(nóng)村電力年均增速高于全社會用電量總體增速3個百分點以上，農(nóng)村用電需求明顯得到釋放;農(nóng)村機電設(shè)備和家電購置消費規(guī)模超過3442億元。“這些變化意味著農(nóng)村電氣化進程提速，不僅改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了經(jīng)濟發(fā)展和消費升級；還有效帶動了設(shè)備制造、鋼鐵建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加了勞動就業(yè)機會。”
“經(jīng)濟要發(fā)展，電力要先行。”曹志安表示，在脫貧攻堅已經(jīng)取得決定性成就、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進的關(guān)鍵時刻，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。
例如，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展，既帶來了電力發(fā)展新機遇，也要求不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量；生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，這要求農(nóng)村電網(wǎng)要更加注重與鄉(xiāng)村建設(shè)融合，實施電能替代和多能互補，推動農(nóng)村小水電、光伏、風電、沼氣等可再生能源開發(fā)；同時，為滿足農(nóng)村電商經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電動汽車的普遍使用等，要求農(nóng)村供電服務(wù)更加多元化、更加便利。
在這樣的背景下，曹志安建議，“十四五”期間，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)要以科學規(guī)劃為指導(dǎo)，精準發(fā)力，降本增效，創(chuàng)新建設(shè)模式，對不同發(fā)展模式的農(nóng)村電網(wǎng)進行差異化和精準化投資。
一是強化“頂層設(shè)計”，確保一張藍圖干到底。統(tǒng)籌開展現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃，加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接。通過開展農(nóng)網(wǎng)督查“回頭看”，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力。
二是制定差異化建設(shè)標準。針對不同發(fā)展區(qū)域、發(fā)展階段、發(fā)展需求的農(nóng)村，聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級的用電需要，因地制宜制定精細化、差異化的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標準，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展協(xié)調(diào)同步。
三是構(gòu)建清潔低碳的農(nóng)村能源供給體系。提升農(nóng)村電網(wǎng)的智能化、柔性化水平，發(fā)揮農(nóng)村電網(wǎng)的能源樞紐平臺作用，推動可再生能源開發(fā)，實施電能替代和多能互補；同時，試點打造鄉(xiāng)村綜合能源應(yīng)用示范區(qū)，通過示范建設(shè)，推廣經(jīng)驗，以點帶面推動農(nóng)村能源革命。
四是鼓勵營銷創(chuàng)新，打造多樣互動的農(nóng)村供電服務(wù)。圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接的利益和感受問題，進一步加強大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動終端等與農(nóng)村用電服務(wù)的融合應(yīng)用，提升普遍服務(wù)支撐能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓億萬農(nóng)民客戶有更多實實在在的用電獲得感。