發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 厚植執(zhí)政基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。接受和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)成立時(shí)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),也是政協(xié)章程規(guī)定的根本政治原則。人民政協(xié)作為具有中國(guó)特色的制度安排,具有多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)代,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的主張轉(zhuǎn)變成各界共識(shí),把人民政協(xié)建設(shè)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,把廣大委員和界別群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,切?shí)鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
保持組織開(kāi)放性,擴(kuò)大覆蓋面和團(tuán)結(jié)面。人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)組織,也是政治組織。要鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),首先要在組織上保持開(kāi)放度和靈活性,做好政治安排,適當(dāng)調(diào)整界別,及時(shí)把社會(huì)新生力量吸納到組織中來(lái)。要重視新社會(huì)階層代表人士,重點(diǎn)關(guān)注新媒體從業(yè)人員、職業(yè)經(jīng)理人、律師、自由撰稿人等,培養(yǎng)和建議安排使用他們中的代表人士。要根據(jù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,把對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大的行業(yè)、在人口總數(shù)中占較大比例的群體或階層的代表人士吸納到政協(xié),增強(qiáng)包容性,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,使黨執(zhí)政的基礎(chǔ)更加廣泛。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想,是新時(shí)代人民政協(xié)的行動(dòng)指南和根本遵循。要加強(qiáng)對(duì)委員的教育培訓(xùn),通過(guò)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度、常委會(huì)會(huì)議集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討班等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)和中央政協(xié)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),努力把人民政協(xié)建設(shè)成為用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)。
協(xié)商議政,凝聚共識(shí)。要鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)鍵還要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),通過(guò)制度運(yùn)行、民主程序和有效工作,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),使人民政協(xié)更好成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。要了解委員,研究委員,針對(duì)委員特點(diǎn)和特長(zhǎng),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)政協(xié)活動(dòng)吸引力,讓更多的委員有機(jī)會(huì)參加政協(xié)活動(dòng),擴(kuò)大活動(dòng)參與面。充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在履職中認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主,鼓勵(lì)委員暢所欲言,各抒己見(jiàn),讓各種觀(guān)點(diǎn)相互碰撞,在碰撞中增進(jìn)理解、減少分歧、擴(kuò)大共識(shí)。及時(shí)了解委員思想動(dòng)態(tài),在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把人民政協(xié)建設(shè)成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。圍繞關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,深入調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望,出實(shí)招,獻(xiàn)良策,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。重視委員意見(jiàn)建議,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送給黨政部門(mén),推動(dòng)辦理和回復(fù),增強(qiáng)委員議政建言的獲得感、歸屬感,從而形成支持黨、擁護(hù)黨的強(qiáng)大力量。
注重聯(lián)誼交友,廣交深交黨外朋友。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式,也是黨贏(yíng)得黨外人士的重要途徑。人民政協(xié)要突出自身特色,廣泛開(kāi)展聯(lián)誼交友活動(dòng)。根據(jù)需要,創(chuàng)建微信群,開(kāi)展書(shū)法筆會(huì)等活動(dòng),組織委員聯(lián)歡會(huì)、委員活動(dòng)日等,把會(huì)上會(huì)下、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合起來(lái),把統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有成效,讓委員覺(jué)得有意思、有興趣、愿意來(lái),從而交流感情、活躍氣氛、增進(jìn)友誼、凝聚人心。要建立黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,依托制度性安排,推動(dòng)政協(xié)黨組成員帶頭廣交深交黨外朋友。與黨外委員交朋友,一靠真誠(chéng),二靠能力,三靠道德。要以誠(chéng)相待,將心比心,講感情,重情誼,以情投入,以情感人。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì),了解委員,與委員聊得上、溝得通。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),提升人生境界,靠人品、人緣、人格,增強(qiáng)自身的感召力,讓委員信服。
辦實(shí)事,照顧同盟者利益。各民主黨派、無(wú)黨派人士是我國(guó)政治生活中的重要政治力量,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。要發(fā)揮人民政協(xié)作為新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議作出機(jī)制性安排,切實(shí)照顧同盟者利益。要全心全意為委員服務(wù),凡事替委員考慮,履職中多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信技術(shù),讓委員少跑路、有實(shí)效。平時(shí)要多關(guān)心委員,有事沒(méi)事常聯(lián)系,噓寒問(wèn)暖多體貼。要幫助委員解難事,委員遇事向政協(xié)求助時(shí)應(yīng)積極解決,委員需要支持時(shí)應(yīng)大力支持。只有這樣,才能增強(qiáng)他們的組織歸屬感,得到他們擁護(hù)和支持。
堅(jiān)持群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系界別群眾。人民政協(xié)在做好委員工作的同時(shí),還要通過(guò)委員做好界別群眾的工作,使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)更加廣泛。要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)社會(huì)群眾參加政協(xié)活動(dòng),旁聽(tīng)政協(xié)重要會(huì)議,一些重要協(xié)商議題應(yīng)征求相關(guān)群眾意見(jiàn)建議,引導(dǎo)群眾有序參與政治。要主動(dòng)“走出去”,組織委員深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾,參與基層協(xié)商,促進(jìn)社會(huì)治理,擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響力。要加強(qiáng)界別建設(shè),完善界別制度,依托界別委員,通過(guò)開(kāi)展界別協(xié)商議政等活動(dòng)把政協(xié)工作向界別群眾延伸,傾聽(tīng)界別群眾呼聲,及時(shí)反映意見(jiàn)和建議,為界別群眾代言,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,把界別群眾緊密團(tuán)結(jié)在政協(xié)組織周?chē)?,厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(作者徐鋒系習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員、中央社會(huì)主義學(xué)院馬克思主義理論教研部教授)