統(tǒng)一戰(zhàn)線與國家治理現(xiàn)代化的思考（上）
國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，首先要在治理理念上現(xiàn)代化。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以不可或缺，不僅因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線是國家治理體系的重要組成部分，也不僅因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線在提升國家治理能力中具有獨(dú)特優(yōu)勢，更是因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線理念與國家治理理念內(nèi)在貫通、高度一致。
黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨首次以國家制度與國家治理為主題的中央全會(huì)，是馬克思主義國家學(xué)說中國化的重要里程碑，是中國特色社會(huì)主義制度走向成熟定型的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、廣泛凝聚共識(shí)。今年年初，汪洋同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議上指出，要深入挖掘蘊(yùn)藏于統(tǒng)一戰(zhàn)線之中的顯著制度優(yōu)勢，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。作為馬克思主義中國化的重要方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終內(nèi)化于中國特色社會(huì)主義制度運(yùn)行之中，不斷為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而凝聚智慧，不斷為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化而凝聚人心，不斷為中華民族偉大復(fù)興而凝聚力量。
▲▲馬克思主義中國化與統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史
一部黨史就是一部馬克思主義中國化發(fā)展史，更是一部中國特色統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史。馬克思主義中國化的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都伴隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大突破。貫穿其中的統(tǒng)戰(zhàn)理念則是從“革命之術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;治理之道”，最終成為國家治理體系的內(nèi)在支撐。
在馬克思、恩格斯那里，統(tǒng)一戰(zhàn)線是無產(chǎn)階級(jí)革命的重要策略。馬恩要求無產(chǎn)階級(jí)為了革命勝利，必須進(jìn)行跨國聯(lián)盟，為此組建了第一國際；必須爭取同盟軍，聯(lián)合農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)。
列寧把“階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線”發(fā)展為“反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線”。第一次世界大戰(zhàn)后，世界革命的中心正從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，列寧把民族問題同殖民地問題相聯(lián)系，同反對(duì)帝國主義的斗爭和社會(huì)主義革命相聯(lián)系。他認(rèn)為，被壓迫民族的解放斗爭已成為無產(chǎn)階級(jí)世界革命的一部分，被壓迫民族已是世界社會(huì)主義革命的同盟軍。列寧也明確指出，無產(chǎn)階級(jí)不僅在奪取政權(quán)之前，要和代表其他勞動(dòng)階級(jí)或者階層利益的政黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且在奪取政權(quán)之后，仍然要吸收代表其他勞動(dòng)階級(jí)或者階層利益的政黨加入政權(quán)中來。顯然，統(tǒng)戰(zhàn)的對(duì)象在發(fā)生變化，但是統(tǒng)戰(zhàn)作為革命策略的基本屬性還是沒變。
根據(jù)革命導(dǎo)師們的理論指導(dǎo)，我們黨很早就建立過不同性質(zhì)類型的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而到了20世紀(jì)30年代，基于對(duì)革命挫折的深刻反思，始于長征、興于延安，我們黨才確立起了馬克思主義中國化的主體脈絡(luò)，確立起了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位。回顧這一段歷史，馬克思主義中國化使得統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命三大法寶中居于首位，絕非偶然。
在抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨通過抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線將“共產(chǎn)國際中國支部”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中華民族先鋒隊(duì)”。這成為我們黨統(tǒng)戰(zhàn)史上的一個(gè)高峰。首先，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線見證了中華民族先鋒隊(duì)的偉大轉(zhuǎn)型。正是在提出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的瓦窯堡會(huì)議上，我們黨正式提出“共產(chǎn)黨不但是工人階級(jí)的利益的代表者，而且也是中國最大多數(shù)人民的利益的代表者，是全民族利益的代表者”。我們黨不僅是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中華民族先鋒隊(duì)；我們黨不僅要代表230萬產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)也要代表四萬萬中國人民；我們黨不僅要有堅(jiān)強(qiáng)有力的階級(jí)基礎(chǔ)，同時(shí)也要有深厚廣博的群眾基礎(chǔ)。其次，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線見證了馬克思主義中國化的首次飛躍。1938年9月，在抗日戰(zhàn)爭最艱苦的時(shí)候，毛澤東在中共六屆六中全會(huì)提出了“馬克思主義必須和我國的具體特點(diǎn)相結(jié)合并通過一定的民族形式才能實(shí)現(xiàn)”，提出了“馬克思主義中國化”這一光輝命題。六屆六中全會(huì)是馬克思主義中國化的標(biāo)志，起因正是統(tǒng)一戰(zhàn)線。針對(duì)王明的“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”，毛澤東提出要在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在國共合作中堅(jiān)持獨(dú)立自主；針對(duì)共產(chǎn)國際的“民族自決論”，毛澤東提出了“民族自治論”。最后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線見證了我們黨統(tǒng)戰(zhàn)能力的空前提升。在六屆六中全會(huì)上，毛澤東說，“經(jīng)過了17年鍛煉的中國共產(chǎn)黨，已經(jīng)學(xué)到了如何團(tuán)結(jié)自己的許多方法，已經(jīng)老練得多了。”因?yàn)橹醒爰t軍的長征便是以“北上抗日先遣隊(duì)”的名義行軍371天，在少數(shù)民族地區(qū)穿行132天，將近1/3的時(shí)間要面對(duì)民族宗教、階級(jí)階層、爭取人心等統(tǒng)戰(zhàn)問題。1939年，我們黨首次明確統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命三大法寶中排在第一位。
在新中國成立前夕，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線將“無產(chǎn)階級(jí)專政”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人民民主專政”?？箲?zhàn)后，我們黨建立了反抗蔣介石獨(dú)裁政府的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，直接推動(dòng)了新中國成立。毛澤東明確指出，人民民主專政的國家制度由人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展而來。這是因?yàn)?，我們黨已經(jīng)把統(tǒng)一戰(zhàn)線上升到治國理政的高度。早在延安時(shí)期，我們黨在邊區(qū)執(zhí)政中便實(shí)行了“三三制”民主政權(quán)建設(shè)，在與統(tǒng)戰(zhàn)人士黃炎培的“窯洞對(duì)”中找到了以民主道路解決“歷史周期律”的問題。這是因?yàn)?，我們黨已經(jīng)用統(tǒng)一戰(zhàn)線開啟了協(xié)商建國的進(jìn)程。我們黨在1948年提出“五一口號(hào)”，贏得了各民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)；1949年9月的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議更是確定了新中國建國建政方案。這是因?yàn)椋覀凕h已經(jīng)將統(tǒng)一戰(zhàn)線嵌入到國家政權(quán)體系。起著臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確“中國人民民主專政是中國工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)”。也就是說，民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)不是專政的對(duì)象，而是人民的一部分，是人民民主專政的階級(jí)基礎(chǔ)。這就將馬克思主義無產(chǎn)階級(jí)專政中國化為“人民民主專政”，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義國家學(xué)說和政體理論中國化最為關(guān)鍵的一步。
新中國建立以后，1956年，毛澤東正式提出“馬克思主義與中國實(shí)際的第二次結(jié)合”，創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐，推動(dòng)新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)型。我國正確堅(jiān)持民主集中，這鮮明地體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度上。針對(duì)“等到人民代表大會(huì)召開之后，就再不需要人民政協(xié)這樣的組織了”的論調(diào)，老一輩革命家堅(jiān)持“普選的全國人民代表大會(huì)的召開，固然還需要一個(gè)相當(dāng)時(shí)間，就是在普選的全國人民代表大會(huì)召開以后，政協(xié)會(huì)議還將對(duì)中央政府的工作起協(xié)商、參謀和推動(dòng)的作用”。實(shí)踐證明，多黨合作與政治協(xié)商使中國的民主政治更有生命力。我國正確堅(jiān)持國家統(tǒng)一，這鮮明地體現(xiàn)在民族區(qū)域自治制度。我們黨以“寓封建于郡縣”的古代智慧鍛造單一制的國家制度，以“因俗而治”的中華傳統(tǒng)妥善處理少數(shù)民族地區(qū)的治理問題，以“和而不同”的中國精神平衡差異性與共同性的關(guān)系，走出了一條民族治理的中國道路。我國正確區(qū)分兩類矛盾，這鮮明地體現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾學(xué)說。毛澤東指出，不能用敵我斗爭的手段處理人民內(nèi)部矛盾，而要采取“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針，批評(píng)只是手段，團(tuán)結(jié)才是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是統(tǒng)戰(zhàn)思維在治國理政中的深刻體現(xiàn)。我國正確堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)思維，這鮮明地體現(xiàn)在“三個(gè)世界”理論。中國在國際舞臺(tái)上充分運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)智慧，從求同存異的五項(xiàng)原則，到反帝反霸的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，再到“三個(gè)世界”的偉大構(gòu)想，不斷擴(kuò)大國際朋友圈。中華文明、天下為公的大同理念，是建構(gòu)同心圓的共識(shí)基礎(chǔ)；民族復(fù)興的家國情懷，是調(diào)動(dòng)積極性的情感紐帶；不偏不倚的中道精神，是包容各種力量的方法原則；和而不同的多元一體，是處理五大關(guān)系的中國智慧；得道多助的政治理念，是匯聚人心力量的精神底色。不懂中華文明，就不懂得統(tǒng)一戰(zhàn)線的中國特色。
在改革開放初期，我們黨鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線把“階級(jí)聯(lián)盟”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政治聯(lián)盟”。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)和平和發(fā)展的時(shí)代主題，總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足國內(nèi)階級(jí)關(guān)系的根本變化和黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，將“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”發(fā)展為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，將馬克思主義的“階級(jí)聯(lián)盟”擴(kuò)展為富有中國特色的“政治聯(lián)盟”，奠定了中國特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的基礎(chǔ)。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，在東歐劇變、國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折的形勢下，提出“三個(gè)代表”重要思想和“三個(gè)先鋒隊(duì)”重要論述，使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)具有更加堅(jiān)實(shí)的道義基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍擴(kuò)展到包括非公經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的更加廣泛的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的重要法寶，進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的包容性和團(tuán)結(jié)度。統(tǒng)一戰(zhàn)線由此從政治領(lǐng)域拓展到經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域，從上層拓展到中下層，從國內(nèi)拓展到國際，最大限度地凝聚人心，為全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)入新時(shí)代，我們黨推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線上升到“治理之道”的層次。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線也就同時(shí)挺進(jìn)到治國理政的第一線。隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)日益多元，我國社會(huì)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新群體，統(tǒng)一戰(zhàn)線挺進(jìn)到擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的第一線。隨著我國利益格局日益多元，統(tǒng)戰(zhàn)成員不斷提出新訴求，統(tǒng)一戰(zhàn)線挺進(jìn)到化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)協(xié)商民主的第一線。隨著我國思想觀念日益分化，各種思潮不斷發(fā)生碰撞，統(tǒng)一戰(zhàn)線挺進(jìn)到加強(qiáng)思想引領(lǐng)、凝聚人心共識(shí)的第一線。隨著我國安全形勢日益復(fù)雜，民族宗教港臺(tái)海外等領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新挑戰(zhàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線挺進(jìn)到維護(hù)祖國統(tǒng)一、拱衛(wèi)國家安全、致力民族復(fù)興的第一線。
越是挺進(jìn)到治國理政的第一線，統(tǒng)一戰(zhàn)線就越成為新時(shí)代治理之道。黨的十八大以來，我們黨開辟了馬克思主義中國化的新境界，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。作為其重要組成部分，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要思想，以馬克思列寧主義為魂，以中華文明為根，充分體現(xiàn)了馬列主義與中華文明的深度結(jié)合，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化的最新成果。作為治國理政之道，習(xí)近平總書記要求統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅要重視力量對(duì)比，更要重視人心向背。不立足人心深處，統(tǒng)戰(zhàn)就淪為合縱之術(shù)。作為凝聚共識(shí)之道，習(xí)近平總書記要求統(tǒng)戰(zhàn)工作用中華民族偉大復(fù)興的最大共識(shí)建構(gòu)同心圓。不占據(jù)民族大義，統(tǒng)戰(zhàn)就淪為孤軍奮戰(zhàn)。作為居安思危之道，習(xí)近平總書記要求統(tǒng)戰(zhàn)工作防范化解民族宗教、社會(huì)階層、港臺(tái)海外等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。不堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)戰(zhàn)就淪為花瓶擺設(shè)。正因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線是“治理之道”，所以習(xí)近平總書記把統(tǒng)一戰(zhàn)線說成是“最大的政治”。
經(jīng)過百年馬克思主義中國化的不懈創(chuàng)新，統(tǒng)一戰(zhàn)線從歐洲植根到中華大地，從馬恩原典發(fā)展出中國特色，從零散論述整合為理論體系，從理論構(gòu)想落實(shí)為中國實(shí)踐，從“為戰(zhàn)而統(tǒng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;為統(tǒng)而戰(zhàn)”，從階級(jí)聯(lián)盟發(fā)展成為政治聯(lián)盟。
▲▲馬克思主義共同體理論與國家治理理念
國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，首先要在治理理念上現(xiàn)代化。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以不可或缺，不僅因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線是國家治理體系的重要組成部分，也不僅因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線在提升國家治理能力中具有獨(dú)特優(yōu)勢，更是因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線理念與國家治理理念內(nèi)在貫通、高度一致。而馬克思主義共同體理論正是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的新原點(diǎn)，也是國家治理的落腳點(diǎn)。
先談?wù)勸R克思主義共同體理論。共同體理想集中體現(xiàn)了馬恩的社會(huì)理想，共同體概念在馬恩經(jīng)典中反復(fù)出現(xiàn)，共同體理論是馬列主義的重要組成部分。馬克思主義共同體就是共產(chǎn)主義社會(huì)，就是“自由人的聯(lián)合體”，就是“真正的共同體”。
第一，馬克思主義共同體是與西方市民社會(huì)相對(duì)立的社會(huì)形態(tài)。人們總是按照一定的方式組織成一個(gè)群體，其中，按照利益關(guān)系組織起來的群體就是西方的市民社會(huì)。市民社會(huì)用市場經(jīng)濟(jì)取代協(xié)作經(jīng)濟(jì)，物質(zhì)利益成為首要原則；用契約關(guān)系代替?zhèn)惱黻P(guān)系，個(gè)人主義成為第一價(jià)值。西方的自由、民主、人權(quán)都是由此發(fā)展起來的。這種市民社會(huì)無非是追逐個(gè)人利益的戰(zhàn)場，馬克思深感不滿，所以才構(gòu)想真正的共同體。馬克思說，“個(gè)人力量（關(guān)系）由于分工而轉(zhuǎn)化為物的力量這一現(xiàn)象，不能靠人們從頭腦里拋開關(guān)于這一現(xiàn)象的一般觀念的辦法來消滅，而只能靠個(gè)人重新駕馭這些物的力量，靠消滅分工的辦法來消滅。沒有共同體，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。”因此，馬恩的共同體是揚(yáng)棄了個(gè)人主義原則的“自由人聯(lián)合體”，是突破了私有財(cái)產(chǎn)占據(jù)統(tǒng)治地位的“社會(huì)有機(jī)體”，是超越了西式自由民主政體的“社會(huì)共和國”。
第二，馬克思主義共同體是政治領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域高度整合的社會(huì)有機(jī)體。馬克思指出，西方市民社會(huì)必然導(dǎo)向與政治國家的分化。一方面，市民社會(huì)與政治國家之間具有對(duì)抗性，市民社會(huì)要求高度自治，反對(duì)政治國家的權(quán)力干涉，政府的存在無非是“必要的惡”，這就是新自由主義的邏輯。另一方面，市民社會(huì)與政治國家具有同一性，政治國家是市民社會(huì)的工具。所以，建立在資產(chǎn)階級(jí)市民社會(huì)基礎(chǔ)之上的國家只能是特殊階級(jí)利益的統(tǒng)治工具，是冒充為普遍利益的特殊利益，是“虛假的共同體”。馬克思犀利地指出，“從前各個(gè)人聯(lián)合而成的虛假的共同體，總是相對(duì)于各個(gè)人而獨(dú)立的；由于這種共同體是一個(gè)階級(jí)反對(duì)另一個(gè)階級(jí)的聯(lián)合，因此對(duì)于被統(tǒng)治的階級(jí)來說，它不僅是完全虛幻的共同體，而且是新的桎梏。”在他看來，真正的共同體無非是政治領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域有機(jī)互動(dòng)的結(jié)合體。馬克思為此專門提出了“社會(huì)共和國”，即國家權(quán)力與社會(huì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，并“公開宣布‘社會(huì)解放’是共和國的偉大目標(biāo)。”用馬克思的話說，“自由人的聯(lián)合體”的“自由”，“就在于把國家由一個(gè)站在社會(huì)之上的機(jī)關(guān)變成完全服從這個(gè)社會(huì)的機(jī)關(guān)。”所以，共同體理論既保留了黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，又具備多元治理的內(nèi)涵，為馬克思主義政黨擴(kuò)大社會(huì)基礎(chǔ)、吸納精英人才提供了理論依據(jù)。
第三，馬克思主義共同體是個(gè)人與社會(huì)和諧互動(dòng)的自由人聯(lián)合體。對(duì)于個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，馬克思主義與西方思潮存在著原則性區(qū)別：西方思潮的出發(fā)點(diǎn)是原子化的個(gè)人，馬克思主義的出發(fā)點(diǎn)是“社會(huì)化的人類”。馬克思指出，人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和，“人不是抽象的蟄居于世界之外的存在物。人就是人的世界，就是國家、社會(huì)。”所以，共同體的生活方式是符合人的本質(zhì)的存在方式。一方面，個(gè)人發(fā)展不能離開共同體，“只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”；另一方面，共同體的前提是個(gè)人的高度發(fā)展，馬克思說，“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”可見，馬克思的共同體并不排斥個(gè)人自由，而是個(gè)人自由的實(shí)現(xiàn)；并不抹殺個(gè)體的存在，而是個(gè)體的合理存在方式。個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)辯證的統(tǒng)一。
第四，馬克思主義共同體是社會(huì)主義超越資本主義的社會(huì)載體。社會(huì)主義共同體與資本主義社會(huì)有一系列本質(zhì)區(qū)別。資本主義社會(huì)講權(quán)利至上，社會(huì)主義共同體講責(zé)任倫理；資本主義社會(huì)強(qiáng)調(diào)無限競爭，社會(huì)主義共同體強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作；資本主義社會(huì)不斷分化，社會(huì)主義共同體高度整合；資本主義社會(huì)推崇個(gè)人至上，社會(huì)主義共同體強(qiáng)調(diào)家國為本；資本主義社會(huì)強(qiáng)調(diào)一族一國，社會(huì)主義共同體強(qiáng)調(diào)民族融合；資本主義社會(huì)搞公民運(yùn)動(dòng)，社會(huì)主義共同體走群眾路線；資本主義社會(huì)契約關(guān)系凌駕于倫理關(guān)系之上，社會(huì)主義共同體既有契約關(guān)系，更有倫理關(guān)系。
對(duì)國家治理而言，馬克思主義共同體是中國特色國家治理現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，必然要求國家治理做到政治領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域高度整合，國家權(quán)力與社會(huì)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一，個(gè)人自由與社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
根據(jù)馬克思主義共同體理論，國家治理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建共同富裕的經(jīng)濟(jì)共同體。馬恩曾言，“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模；結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況；徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立；通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育，變換工種，所有人共同體享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展。”雖然這是一個(gè)遠(yuǎn)大的理想，但卻是國家治理的不懈追求。我們應(yīng)該致力于建構(gòu)一個(gè)以共同富裕為目標(biāo)、以公平正義為特征的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)國企民企等各種經(jīng)濟(jì)成分和而不同，推動(dòng)城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層等經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨均衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配方式公平正義。
根據(jù)馬克思主義共同體理論，國家治理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治共同體。列寧說，“中央集權(quán)制的大國是從中世紀(jì)的分散狀態(tài)向?qū)砣澜缟鐣?huì)主義的統(tǒng)一邁出的巨大的歷史性的一步，除了通過這樣的國家（同資本主義緊密相連的）外，沒有也不可能有別的通向社會(huì)主義的道路。”馬列主義政治共同體理論與中華文明大一統(tǒng)理念高度契合。習(xí)近平總書記說，歷史多次證明，只要中國維持大一統(tǒng)的局面，國家就能夠強(qiáng)盛、安寧、穩(wěn)定，人民就會(huì)幸福安康。一旦國家混亂，就會(huì)陷入分裂。老百姓的災(zāi)難最慘重。中華文明的最大優(yōu)勢是從未斷流，從未斷流的原因正是大一統(tǒng)，而當(dāng)代大一統(tǒng)的中堅(jiān)力量正是中國共產(chǎn)黨。這三個(gè)環(huán)環(huán)相扣的道理，決定了只要是中國人就必須牢固樹立國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的政治底線，就必須認(rèn)同共產(chǎn)黨作為中華民族共同體主心骨的政治地位，就決不能以大中華解體為代價(jià)去照搬其他任何一國的政治道路。
根據(jù)馬克思主義共同體理論，國家治理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建凝聚人心的文化共同體。馬克思說，“國家本身教育自己成員的辦法是：使他們成為國家的成員；把個(gè)人的目的變成普遍的目的，把粗野的本能變成合乎道德的意向，把天然的獨(dú)立性變成精神的自由；使個(gè)人以整體的生活為樂事，整體則以個(gè)人的信念為樂事。”有了文化共識(shí)，人心齊則泰山移；沒有文化共識(shí)，人心散則社稷敗。為何中華民族能歷經(jīng)風(fēng)雨屹立于世界民族之林？為何中華文明數(shù)千年從未間斷而能一脈相承？為何中華民族有如此巨大的聚合力與吸納力？為何中華文明能包容改造所有的外來文化？就是靠大中華的文化共識(shí)。特別是對(duì)黨外人士而言，要用文化自信引領(lǐng)制度自信，以文化共識(shí)塑造政治共識(shí)。
對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線而言，“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。”在我國，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有巨大的一致性、鮮明的多樣性、空前的廣泛性、寬闊的包容性和顯著的社會(huì)性等五個(gè)特征，是建構(gòu)馬克思主義共同體的重要載體。
按照馬克思主義共同體理論，統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢完成政治整合，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀完成文化整合，以中國特色社會(huì)主義制度完成制度整合，以協(xié)商對(duì)話機(jī)制完成利益整合。按照馬克思主義共同體理論，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須更加堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢；統(tǒng)一戰(zhàn)線必須更加重視大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、吸納黨外人才、團(tuán)結(jié)廣泛力量；統(tǒng)一戰(zhàn)線必須更加關(guān)注人心向背與力量對(duì)比，化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益、凝聚民族共識(shí)；統(tǒng)一戰(zhàn)線必須更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)結(jié)而非分化對(duì)抗，在多樣性中找到一致性，在差異性中尋求共同性。
正是在馬克思主義共同體理論的指引下，我們黨充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特優(yōu)勢，不斷促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧發(fā)展，在政黨治理、民族治理、宗教治理、社會(huì)治理和國家統(tǒng)一等重大領(lǐng)域，建立并逐步完善中國特色社會(huì)主義制度，彰顯了中國制度的統(tǒng)戰(zhàn)特色。
（作者潘岳系中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、第一副院長）