德陽市政協(xié)：探索“三大作用”發(fā)揮路徑——建立“三三”機制
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，需要完善制度機制”?！吨泄仓醒腙P(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》明確提出：“加強專門委員會工作制度建設(shè)，理順工作關(guān)系，更好發(fā)揮其在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。”政協(xié)專門委員會如何將習(xí)近平總書記的重要講話精神，把中央關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的決策部署落地落實，做到落地有行、有聲、有效，又如何運用協(xié)商平臺和制度機制，充分發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)作用、政協(xié)委員的主體作用和對口聯(lián)系部門的協(xié)同作用“三大作用”，釋放出“三大責(zé)任主體”的最大效能。對此，德陽市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委積極探索“三大作用”的發(fā)揮路徑——建立“三三”機制。
發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用，建立互通、互動、互聯(lián)機制。一是由市政協(xié)文化文史學(xué)習(xí)委每年3月、7月、11月分別組織召開一次工作情況通報會，分別通報市縣文史委年度工作計劃、半年工作情況、年度工作完成情況。二是由市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委主辦，縣（市、區(qū)）政協(xié)文史委承辦，每季度在承辦地舉行一次研討協(xié)商，議題由承辦地政協(xié)文史委于每年11月提出，市縣兩級政協(xié)文史委協(xié)商后列入次年市政協(xié)文化文史學(xué)習(xí)委工作計劃予以實施。形成兩級專門委員會互動格局，互鑒互學(xué)。三是市縣兩級政協(xié)文史委分別確定AB角共兩名工作聯(lián)系人，具體負責(zé)市縣兩級政協(xié)文史委相關(guān)信息、重要活動、重點工作的溝通互聯(lián)。
發(fā)揮界別委員主體作用，建立“作業(yè)”量化、履職季反饋、履職分享交流機制。一是市縣兩級政協(xié)文史委對專委會委員的委員提案、社情民意信息、調(diào)研視察協(xié)商、民主監(jiān)督、“我為脫貧攻堅做件事”“千名政協(xié)委員環(huán)保行”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、承擔(dān)一項專門任務(wù)等履職情況進行量化，采取本人年底申報、專委會協(xié)商納入年度工作計劃予以監(jiān)督。二是專委會的委員在每季度結(jié)束日的次月第一周內(nèi)，將上季的履職情況及時反饋至政協(xié)文史委工作聯(lián)系人，經(jīng)整理匯總后在群中予以公布。三是市縣兩級政協(xié)文史委每年組織1—2次專委會委員的履職交流分享會，每次商選4—6名委員分享履職體會與經(jīng)驗，形成互鑒互進、團結(jié)共奮的團隊氛圍。
發(fā)揮對口聯(lián)系部門協(xié)同作用，建立議題選送、協(xié)商協(xié)同配合、聯(lián)系協(xié)作機制。一是對口聯(lián)系部門結(jié)合本部門職能，圍繞市委市政府中心工作和人民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的焦點問題，在每年11月上旬，將需要通過政協(xié)視察、調(diào)研、對口協(xié)商、界別協(xié)商的議題送政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委，經(jīng)協(xié)商后報送市政協(xié)主席會審定實施。二是對口聯(lián)系部門堅持“有事來商量、有事多商量、有事好商量”的原則，對承擔(dān)的視察、調(diào)研、協(xié)商議題和民主監(jiān)督事項，按工作計劃協(xié)同配合市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委做好事前、事中、事后協(xié)商工作。事前10個工作日內(nèi)完成相關(guān)匯報材料送達，確定點位、參加人員；事中做好點位路線引領(lǐng)，現(xiàn)場解說，座談會場布置等；事后做好意見建議落實情況反饋。三是對口聯(lián)系部門分別選定AB角共2名聯(lián)系人，具體負責(zé)與政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委聯(lián)系人之間的溝通協(xié)作。